关于澜沧江新能源公司鲁纳二期等13个光伏发电项目送出线路及联络线路工程施工总承包预招标招标公告

合同生效条件

本次采用预招标方式开展采购，合同生效须同时满足下列条件：

（1）光伏发电项目获得建设指标，并取得备案（含部分取得）；

（2）光伏发电项目履行通过澜沧江水电股份有限公司内部投资决策程序；

（3）能源主管部门明确光伏发电项目接网工程建设主体为光伏发电项目所属单位，并取得接入系统批复意见；

（4）发包人发出加盖公章的书面进场通知。

※项目预招标存在风险，若项目不具备前述建设条件，则项目不执行该招标结果，且从投标人购买招标文件起所产生的任何损失（包括经济、时间等）由投标人自行承担，招标人不予补偿。如项目在合同签订之日起两年内未发出进场通知，本项目合同自动终止，终止时，期间发生的所有费用均由中标单位自行承担。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点:云南省

2.2规模:具体长度以勘察设计数据为准。

2.3标段划分:

标段1：鲁纳二期、构皮、断山基地、淮安4个光伏发电项目送出线路及联络线路工程施工总承包预招标；

标段2：云龙县漕能、大村、双河3个光伏发电项目送出线路及联络线路工程施工总承包预招标；

标段3：龙街、保舍么、板桥3个光伏发电项目联络线路工程施工总承包预招标；

标段4：沙乐、可保、德安3个光伏发电项目送出线路及联络线路工程施工总承包预招标。

特别说明：①符合条件的投标人可根据自身情况对多个标段进行投标，但须针对每个标段单独编制投标文件（含技术、商务、报价），并在华能电子商务平台上进行投标；②为保证项目顺利实施，每个标段须配置项目经理、设计负责人、施工负责人和安全负责人，且不得相互兼任。

2.4 施工地点: 云南省寻甸县、云龙县、漾濞县、昌宁县、南涧县

2.5 计划工期

2.5.1总工期要求：每个标段中的每个项目的计划工期均为4个月，计划开工日期为2025年9月10日，计划完工日期为2026年1月10日，具体开工日期以发包人或监理人书面通知为准；

2.5.2节点工期要求：每个标段中的每个项目均须在2025年12月10日前具备线路投运条件，开工日期延后不超过1个月的节点工期不做调整。

2.6 招标范围

主要包含但不限于：

（1）项目核准：与本线路工程相关的所有专题的编制与报批手续的办理，直至项目的核准，包含但不限于以下内容：水保、环评、文物、军事、民航、公路、铁路、高速公路、用地预审、永久用地报批、林地可研、地质勘探、水文气象、体育（滑翔伞）、节能、矿产压覆、稳定性评价、路径协议、社稳报告、不可避让论证、线路核准等。

（2）勘察、设计：包含但不限于线路工程初步设计方案的编制和完善、图纸的编制和完善，按发包人要求提供承包人委托的具备相应工程咨询等级资质（电力）的第三方专业机构或云南电网省网规建中心评审通过的最终版初设方案、施工图纸、相关专项技术说明等，并出具评审意见或报告，初步设计方案须符合南方电网相关规程规范和标准要求，初步设计评审费包含在分项投标报价表内勘察设计费用内。

（3）设备材料采购：

①包括但不限于杆塔、金具及附件、电缆连接架空线路杆塔上所有设备、防雷接地等材料的采购、监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、二次转运、安装、调试、试运、性能试验、直至验收交付生产以及在质量保修期内的消缺等全部工作，并按照工期要求和合同规定达到标准并移交投运。

◆所有标段项目：架空线路导线、OPGW光缆、工程电缆由承包人依据设计方案向发包人报送相应的规格型号和数量，由发包人进行采购供应,其余所有设备、材料均由承包人采购提供。

◆标段2中的大村光伏项目：220kV GIS断路器、220kV高压电缆及电缆终端附件由承包人依据设计方案向发包人报送相应的规格型号和数量，由发包人进行采购供应,其余所有设备、材料均由承包人采购提供。

②线路工程所需的其余材料采购、制作及安装，包括但不限于：进站光缆、电缆头、电缆槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、标识标牌（参照《中国华能集团公司视觉识别系统手册》及《华能澜沧江水电股份有限公司安全设施标准化手册》）、电缆标示桩（符合发包人要求）等工程配套设备设施及其相关的材料。

本工程建设所需的甲供设备及材料的卸车、到货验收、仓储保管、二次倒运及安装、调试等均由承包人负责。承包人设计应充分考虑甲供材料的堆放场地，并便于大型车辆运输，否则承担材料相关二次转运工作及费用。

（4）建筑及安装工程：包括但不限于线路工程的钢塔架设、导地线安装、线路跨越、电缆沟道的施工、电缆隧道的施工、电缆上塔终端场施工、光缆敷设、电缆敷设、电缆头制作、电缆标识桩、电缆试验、光纤熔接、防雷接地等设备和材料的建筑及安装工程施工。线路施工中跨越或穿越桥梁、隧道、涵洞、渡槽、管道、公路等相关的审批手续由承包人负责办理，为满足本工程所有临时设施全部由投标单位负责，费用包含在总价中。以上项目的调试、试运、性能试验、直至验收交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全部工作由承包人负责办理。

（5）负责线路工程跨越停送电协调，工程建设过程中需带电施工的项目，带电施工措施费由承包人承担（含跨越导致停（送）电期间产生的不可预见工程施工及措施费）；负责整个线路工程的电子化移交工作。

（6）负责施工过程中与当地政府、村民及相关单位的协调，确保满足项目施工及工期要求；负责用地租赁、用地手续办理（含永久用地、临时用地、林地及林木砍伐）、地面附属物补偿、征地等所有与施工有关的用地工作，费用含在总报价中。

（7）负责线路工程调试、维护、保修、验收、移交，并配合系统调试和参加联合试运行。

（8）负责投运前各专项验收（包括但不限于：环保竣工验收、水土保持设施竣工验收、消防验收、临时用地复垦验收、安全设施竣工验收、职业健康竣工验收、档案竣工验收等）、电力质监站备案及验收（含电力质监站备案及验收、电网公司启动验收、防雷接地验收等）等全部工作，满足线路投运的全部相关工作以及质保期内的服务。

（9）负责按要求完成项目竣工验收，并按发包人要求配合移交新能源配套送出工程回购必需的合规手续、项目资料及清单，明确新能源配套送出工程回购质量验收、安全评估标准，严格按（云南电网公司新能源配套送出工程回购工作指引（试行）云电规划〔2025〕391号附件1）执行。

（10）漕能光伏发电项目：对110kV漕涧变、110kV苗尾变通信系统、线路保护装置、远动装置等进行改造（包含设备、二次电缆采购、安装涉网协调及调试等）。

（11）大村光伏发电项目：对苗尾水电站侧通信系统、线路保护装置、远动装置、500kV联络变压器220kV侧线路断路器、母线断路器、220kV终端塔至220kV GIS设备高压电缆等进行改造（包含通信设备、线路保护装置及二次电缆采购、安装调试、远动装置接入涉网协调及调试）。

2.7中标候选人推荐原则

当同一投标人参加两个及以上标段投标时只能中1个标段。若同一投标人在两个及以上标段综合得分均为第一，则推荐其为金额最大的标段的第一中标候选人，其综合得分第一的其他标段则推荐综合得分第二的投标人为第一中标候选人。若综合得分第二的投标人被推荐为某标段第一中标候选人后也出现同一投标人在两个及以上标段被推荐为第一中标候选人的情况，则按上述标准（推荐金额最大的标段）依次类推，按照综合得分排名依次往后进行第一中标候选人推荐。第一中标候选人不得推荐为其他标段的第二中标候选人。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

(1)投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利

(2)投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

①没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

②没有处于行政主管部门系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；

③在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

④未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

⑤未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

⑥与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1 标段1、标段2、标段4专项资格条件：

(1)资质要求：投标人须同时满足以下资质要求，须附证书扫描件：

①具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（送电工程或变电工程）专业乙级及以上资质；

②具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质；

③具有承装（修、试）电力设施许可证，新证承装和承试二级及以上资质，旧证承装和承试二级及以上资质；

④具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内。

(2)业绩要求：满足以下两种业绩之一为有效业绩：

①投标人自2022年1月1日至今（以合同签订时间为准），至少具有1项220kV及以上架空线路设计施工总承包合同业绩（须为投标人独立的合同业绩，若为联合体合同则视为无效业绩），需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理；

②投标人自2022年1月1日至今（以合同签订时间为准），至少具有1项220kV及以上架空线路工程设计合同业绩（若为联合体合同需承揽设计部分，附联合体协议）和至少1项220kV及以上架空线路工程施工合同业绩（若为联合体合同需承揽施工部分，附联合体协议），需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

(3)主要管理人员要求：

①项目经理：标段1配置2名项目经理（鲁纳二期项目配置1名，构皮、断山基地、淮安项目配置1名），标段2配置1名项目经理，标段4配置1名项目经理，项目经理须同时满足以下要求：

a.具有投标单位注册的一级注册建造师资格（机电工程或建筑工程专业），提供证书扫描件；

b.具有有效的安全生产考核合格证（B证），提供证书扫描件；

c.具有至少1项220kV及以上架空线路工程项目经理或副经理的经历；须附合同复印件（包含封面页、工程实施内容或工程量清单页、职务确认页、签署页等关键页面，若合同中无职务确认页，须提供业主出具的职务证明文件或本单位职务任命文件）等业绩证明材料，否则按无效业绩处理。

②设计负责人：标段1配置2名设计负责人（鲁纳二期项目配置1名，构皮、断山基地、淮安项目配置1名），标段2配置1名设计负责人，标段4配置1名设计负责人；设计负责人应具有有效的国家注册电气工程师（发输变电或供配电专业）执业证书和电气专业高级工程师及以上职称证书（须附证书扫描件）；

③施工负责人：标段1配置2名施工负责人（鲁纳二期项目配置1名，构皮、断山基地、淮安项目配置1名），标段2配置1名施工负责人，标段4配置1名施工负责人；施工负责人应具有工程师及以上技术职称，至少具有1项220kV及以上的架空线路工程施工负责人或技术负责人的经历，须附技术职称证书扫描件，以及工作经历证明材料（任命文件或对应的业绩合同或业主出具的证明文件,以体现施工负责人业绩）；

④安全负责人：标段1配置2名安全负责人（鲁纳二期项目配置1名，构皮、断山基地、淮安项目配置1名），标段2配置1名安全负责人，标段4配置1名安全负责人，安全负责人须具有安全生产考核合格证书（C证）或安全管理人员培训合格证或注册安全工程师资格证，须附证书扫描件；

⑤上述主要管理人员须提供最近至少3个月的本单位社保缴纳证明,且不得兼任。

(4)本项目允许联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

联合体成员不超过两家，联合体由设计单位和施工单位组成，联合体牵头单位由施工单位承担。联合体须提供联合体协议书，明确各成员承包范围、职责分工。由联合体牵头单位负责本项目投标购标、递交投标文件等相关事项。

3.2.2 标段3专项资格条件

(1)资质要求：投标人须同时满足以下资质等级要求，须附证书扫描件：

①具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质，或工程设计电力行业乙级及以上资质，或工程设计电力行业（送电工程或变电工程）专业乙级及以上资质；

②具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

③具有承装（修、试）电力设施许可证，新证承装和承试三级及以上资质，旧证承装和承试四级及以上资质；

④具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内。

(2)业绩要求：满足以下两种业绩之一为有效业绩。

①投标人自2022年1月1日至今（以合同签订时间为准），具有至少1项35kV及以上架空线路设计施工总承包合同业绩（须为投标人独立的合同业绩，若为联合体合同则视为无效业绩），需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

②投标人自2022年1月1日至今（以合同签订时间为准），具有至少1项35kV及以上架空线路工程设计合同业绩（若为联合体合同需承揽设计部分）和至少1项35kV及以上架空线路工程施工合同业绩（若为联合体合同需承揽施工部分），需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

(3)主要管理人员要求：

①项目经理要求：本标段配置1名项目经理，须同时满足以下要求：

a.具有投标单位注册的一级注册建造师资格（机电工程或建筑工程专业），提供证书扫描件；

b.具有有效的安全生产考核合格证（B证），提供证书扫描件；

c.具有至少1项35kV及以上的架空线路工程项目经理或副经理的经历；须附合同复印件（包含封面页、工程实施内容或工程量清单页、职务确认页、签署页等关键页面，若合同中无职务确认页，须提供业主出具的职务证明文件或本单位职务任命文件）等业绩证明材料，否则按无效业绩处理。

②设计负责人要求：本标段配置1名设计负责人，应具有有效的国家注册电气工程师（发输变电或供配电专业）执业证书和电气专业高级工程师及以上职称证书（须附证书扫描件）；

③施工负责人要求：本标段配置1名施工负责人，具有工程师及以上技术职称，至少具有1项35kV及以上的架空线路工程施工负责人或技术负责人的经历，须附技术职称证书扫描件，以及工作经历证明材料（任命文件或对应的业绩合同或业主出具的证明文件,以体现施工负责人业绩）；

④安全负责人要求：本标段配置1名安全负责人，须具有安全生产考核合格证书（C证）或安全管理人员培训合格证或注册安全工程师资格证，须附证书扫描件；

⑤上述主要管理人员须提供最近至少3个月的本单位社保缴纳证明,且不得兼任。

(4)本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

联合体成员不超过两家，联合体由设计单位和施工单位组成，联合体牵头单位由施工单位承担。联合体须提供联合体协议书，明确各成员承包范围、职责分工。由联合体牵头单位负责本项目投标购标、递交投标文件等相关事项。

4. 招标文件的获取

获取时间：从2025年08月05日09时00分起至2025年08月11日17时00分止。

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