深圳 2025年低压用户计量装置改造、变电站及专变计量装置改造、新型电力负荷管理系统控制回路改造第二批次工程框架公开招标招标公告
（招标编号：CG0900022002169288）
1.招标条件
本招标项目深圳 2025年低压用户计量装置改造、变电站及专变计量装置改造、新型电力负荷管理系统控制回路改造第二批次工程框架公开招标，
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：深圳 2025年低压用户计量装置改造、变电站及专变计量装置改造、新型电力负荷管理系统控制回路改造第二批次工程框架公开招标，共3个标的，预计采购金额18435.159765万元。
2.2招标范围：本项目共包含3个标的。
标的1：深圳 2026年低压用户计量装置改造工程
招标范围：完成深圳 2026年1月1日至12月31日期间正式下达的低压用户电能计量装置（包括但不限于电能表、互感器、计量自动化终端、表箱、智慧能源网关、箱内开关、导线等）的更换、改造、应急抢修等新建项目的施工。具体项目清单（营销技改、营销修理）以正式下达的投资计划为准，低压计量装置急修以实施时间为准。分3个标包，预计采购总金额14699.99986万元。按预估采购金额签订合同，框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。
标包1：宝安、光明、龙华2026年低压用户计量装置改造项目施工。预计采购金额5715.359902万元，其中宝安3195万元、光明900.359902万元、龙华1620万元。
标包2：罗湖、福田、南山、盐田2026年低压用户计量装置改造项目施工。预计采购金额5009.759954万元，其中罗湖1140万元、福田2030万元、南山1519.759954万元、盐田320万元。
标包3：龙岗、坪山、大鹏、深汕2026年低压用户计量装置改造项目施工。预计采购金额3974.880004万元，其中龙岗3000万元、坪山440万元、大鹏269.880004万元、深汕265万元。
项目承包方式：包工部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。
标的2：深圳 2026年变电站及专变计量装置改造工程
招标范围：完成深圳 2026年1月1日至12月31日期间正式下达的变电站及专变用户计量装置（含电能表、互感器、计量自动化终端、表箱、电度表屏等）更换、改造、拆除等项目施工，项目清单（营销技改、营销修理等）以正式下达的投资计划为准， 最终按照经规定程序审定实际结算价乘以中标包干率结算。分2个标包，总预计采购金额700万元。按预估采购金额签订合同，框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的 150%。
标包1：宝安、光明、龙华、南山2026年变电站及专变计量装置改造工程，预计采购金额400万元。
标包2：罗湖、福田、盐田、龙岗、坪山、大鹏、深汕2026年变电站及专变计量装置改造工程，预计采购金额300万元。
项目承包方式：包工部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。
标的3：深圳 2026年新型电力负荷管理系统控制回路改造工程
招标范围：计划对深圳 辖区内约2318个用户负荷控制回路开展建设或改造，主要包括智能量测终端、负荷管理终端、分支监测装置、低压电流互感器、分励脱扣器、触头、智能柔性调控终端、温湿度传感器、温湿度通讯网关、直流监测装置及二次回路等设备开展安装（调试）、拆除等，以满足新型电力负荷管理系统建设需求。具体项目清单以正式新建下达的计划时间为准，预计采购总金额3035.159905万元。按预估采购金额签订合同，框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。
项目承包方式：包工部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。
标的1-3定额依据：建筑和安装部分按《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》计价，拆除部分按《电网拆除工程预算定额（2020年版）》计价。若技改定额和检修定额中均无合适的定额，优先采用《20kV及以下配电网工程预算定额（2022年版）》，其次采用相近定额或全国综合定额，并结合公司建设实际情况、近3年的中标价格、建设单位当地人工工资水平确定。
2.3招标项目所在地区：广东省深圳市。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架
框架招标有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月） 。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议承诺的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：按预估采购金额签订合同，合同履行期限内，实际采购金额不超过150%。
2.6标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标段号 | 标段名称 | 发包预算价（万元） | 最高 限价 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
| 1 | 标的1：深圳 2026年低压用户计量装置改造项目施工 | 14699.999860 | 1 | 标包1：宝安、光明、龙华2026年低压用户计量装置改造项目施工 | 5715.359902 | 详见报价明细表 | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 标包2：罗湖、福田、南山、盐田2026年低压用户计量装置改造项目施工 | 5009.759954 | 详见报价明细表 | 不收取 | 不收取 | |||
| 3 | 标包3：龙岗、坪山、大鹏、深汕合作区2026年低压用户计量装置改造项目施工 | 3974.880004 | 详见报价明细表 | 不收取 | 不收取 | |||
| 2 | 标的2：深圳 2026年变电站及专变计量装置改造工程 | 700.00 | 1 | 标包1：宝安、光明、龙华、南山2026年变电站及专变计量装置改造工程 | 400.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 标包2：罗湖、福田、盐田、龙岗、坪山、大鹏、深汕2026年变电站及专变计量装置改造工程 | 300.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 | |||
| 3 | 标的3：深圳 2026年新型电力负荷管理系统控制回路改造工程 | 3035.159905 | 1 | 标包：深圳 2026年新型电力负荷管理系统控制回路改造工程 | 3035.159905 | 详见报价明细表 | 不收取 | 不收取 |
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。（2）实际工期以开工报告、竣工报告为准。
其它关键要素：
（1）报价要求：有效报价为最高限价及以下，低于最高限价85%的需提供成本分析报告(通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效)。
（2）框架招标有效期及要求：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。
（3）定额依据：建筑和安装部分按《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》计价，拆除部分按《电网拆除工程预算定额（2020年版）》计价。若技改定额和检修定额中均无合适的定额，优先采用《20kV及以下配电网工程预算定额（2022年版）》，其次采用相近定额或全国综合定额，并结合公司建设实际情况、近3年的中标价格、建设单位当地人工工资水平确定。
（4）承包方式：包工部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。
（5）按预估采购金额签订合同，合同履行期限内，实际采购金额不超过150%。
（6）结算方式：结算时按中标结果、依据审定工作量及按照合同结算条款进行结算。
（7）允许依法劳务分包：中标单位可以对所承接的项目全部自行施工，也可以将劳务作业依法进行分包。中标单位将劳务作业分包时，应分包给具有施工劳务资质的承包商，并且应在分包前进行报审，取得建设单位同意方可进行分包。。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
