业主2026年公安项目辅助处理服务外包项目招标公告
中通服咨询设计研究院 （以下简称“招标代理”）受 业主 （以下简称“招标人”）委托，就业主2026年公安项目辅助处理服务外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：业主2026年公安项目辅助处理服务外包项目。
二、项目编号：91320000134755708P202605012。
三、招标内容：
3.1本项目采购内容为公安项目辅助处理环节外包服务，预估年业务总量700万笔，包含制证生产280万笔及车生态业务辅助服务环节等420万笔。制证包含信息核验、打印、预封装及半成品质检、层压、写入、成品质检、入库交接、证件分类等流程；车生态业务辅助服务包含业务客服工作，同时负责全省车驾管业务监管、协助新业务协调推进、数据核对以及订单调度等工作。
3.2采购预算约105.3万元/年（不含税）。其中，制证环节预算61.1万元/年（不含税），车生态环节预算44.2万元/年（不含税）。
3.3采购结果有效期限至2028年5月31日。本项目按照实际业务量据实结算。
注：
（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。
（2）本项目拟将项目总预算、环节预算以及各环节单价限价同时设置为最高限价，报价超过任一限价的或单项环节报价没有逐级递减的，都将被废标。各环节单价最高限价如下：
| 外包环节 | 月业务量区间（万件） | 预计业务总量 | 单价限价 | 环节预算（万元/年）（不含税） | 合计预算（万元/年）(不含税） | |
| 制证业务辅助服务 | 区间一 | 0 —12.8（含） | 153.6 | 0.235 | 61.1 | 105.3 |
| 区间二 | 12.8 — 18（含） | 55.4 | 0.207 | |||
| 区间三 | 18（不含）以上 | 71 | 0.184 | |||
| 车生态业务辅助服务 | 区间一 | 0 — 24.7（含） | 296.4 | 0.114 | 44.2 | |
| 区间二 | 24.7 — 29.7（含） | 48.2 | 0.109 | |||
| 区间三 | 29.7（不含）以上 | 75.4 | 0.075 | |||
由外包方提供人员完成对应环节工作，并负责人员的各类保险、工作服等。
四、投标人资格条件：
4.1通用资格条件
（一）主体资格：
1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。
2.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求的增值税专用发票。（注：须提供有效的一般纳税人证明材料，复印件加盖公章。）
（二）财税状况：
3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。（注：纳税凭证（如有）至少包含增值税或企业所得税）
（三）合规信用：
5.未被“信用中国” 列入失信被执行人名单，未被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被业主）列入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图。
6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯罪等记录截图。
7.不接受联合体投标（带设备外包项目情况除外），不得分包、转包。
8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（四）组织保障：
9.须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管理岗位及人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合同纠纷。
10.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。
11.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。
12.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。
（五）其他要求：
设有最高限价的采购项目，供应商报价不得高于最高限价。
4.2特设资格条件
（一）投标人须提供国家相关行业主管部门颁发的有效的《人力资源服务许可》复印件。
（二）投标人须提供自2023年1月1日起，独立承担过的1个外包服务项目证明业绩，类似业绩为邮件、快递的生产业务外包服务业绩（不含驾驶、运输服务），累计结算金额达50万元及以上。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料（原件备查）。
注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
五、
没有在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录会员区根据招标公告的相应说明获取招标文件！详细了解项目情况请联系如下人员：
联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
QQ:1211306049
微信：Li13683233285
邮箱：1211306049@qq.com
来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost
