招标公告
中技建设咨询 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就文昌市等16个市县 寄递揽投和内部处理业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：文昌市等16个市县 寄递揽投和内部处理业务外包项目
二、项目编号：9143000073050282X5202609003
三、项目概述：采购文昌市等16个市县 寄递揽投和内部处理业务外包服务，外包期限2年，费用预算17005.48万元。其中，文昌845.30万元，琼海1898.47万元，澄迈938.17万元，定安641.74万元，万宁1245.74万元，陵水1284.57万元，屯昌439.11万元，琼中673.76万元，保亭651.34万元，儋州2508.25万元，临高1113.95万元，白沙403.59万元，东方1880.90万元，乐东873.73万元，昌江838.91万元，五指山767.95万元。
四、招标内容：按照保证竞争充分的原则，本项目分为4包，可兼投兼中，费用由各市县分别承担，标包划分和采购控制价明细如下：
| 包号 | 区域 | 采购项目 | 采购内容（品目） | 阶梯 | 预计数量 （万件） | 外包单价限价 （元/件） | 外包费用 （万元） | |
| 1包 | 文昌市 | 2026-2028年度业务外包 | 文昌 | 特快 | 7.6万件（含）/月以下 | 165.89 | 1.90 | 315.19 |
| 7.6万件（不含）/月-10.5万件（含）/月 | 18.74 | 1.88 | 35.23 | |||||
| 10.5万件（不含）/月以上 | 3.46 | 1.86 | 6.44 | |||||
| 快包 | 2.3万件（含）/月以下 | 49.68 | 1.00 | 49.68 | ||||
| 2.3万件（不含）/月-2.67万件（含）/月 | 3.70 | 0.98 | 3.63 | |||||
| 2.67万件（不含）/月以上 | 3.62 | 0.96 | 3.48 | |||||
| 快包自提 | 5万件（含）/月以下 | 111.53 | 0.80 | 89.22 | ||||
| 5万件（不含）/月-6.25万件（含）/月 | 13.14 | 0.78 | 10.25 | |||||
| 6.25万件（不含）/月以上 | 8.33 | 0.76 | 6.33 | |||||
| 文昌处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 50万件（含）/月以下 | 1160.00 | 0.24 | 278.40 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 50万件（不含）/月-60万件（含）/月 | 102.22 | 0.23 | 23.51 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 60万件（不含）/月以上 | 55.45 | 0.22 | 12.20 | ||||
| 投递小计 | 378.09 |
| 519.44 | |||||
| 内部处理小计 | 1317.67 |
| 314.11 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 1695.76 |
| 833.55 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 11.75 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 845.30 | |||||
| 琼海市 | 2026-2028年度业务外包 | 琼海耀华、万泉河 | 特快 | 8万件(含）/月以下 | 164.89 | 1.9 | 313.29 | |
| 8万件（不含）/月-10万件(含）/月 | 19.45 | 1.88 | 36.57 | |||||
| 10万件（不含）/月以上 | 5.58 | 1.86 | 10.37 | |||||
| 快包 | 11万件(含）/月以下 | 238.38 | 1 | 238.38 | ||||
| 11万件（不含）/月-15万件（含）/月 | 27.48 | 0.98 | 26.93 | |||||
| 15万件（不含）/月以上 | 12.39 | 0.96 | 11.89 | |||||
| 快包自提 | 27万件(含）/月以下 | 594.79 | 0.8 | 475.83 | ||||
| 27万件（不含）/月-35万件(含）/月 | 54.23 | 0.78 | 42.30 | |||||
| 35万件（不含）/月以上 | 28.90 | 0.76 | 21.97 | |||||
| 琼海处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 90万件（含）/月以下 | 2128.40 | 0.24 | 510.82 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 90万件（不含）/月-120万件(含）/月 | 295.49 | 0.23 | 67.96 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 120万件（不含）/月以上 | 153.15 | 0.22 | 33.69 | ||||
| 投递小计 | 1146.09 |
| 1177.54 | |||||
| 内部处理小计 | 2577.04 |
| 612.47 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 3723.13 |
| 1790.01 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 108.47 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 1898.47 | |||||
| 澄迈县 | 2026-2028年度业务外包 | 澄迈中心揽投部 | 特快 | 3.6万件（含）/月以下 | 76.90 | 1.90 | 146.11 | |
| 3.6万件（不含）/月-4.3万件（含）/月 | 5.28 | 1.88 | 9.93 | |||||
| 4.3万件（不含）/月以上 | 1.36 | 1.86 | 2.53 | |||||
| 快包 | 5.5万件（含）/月以下 | 116.95 | 1.00 | 116.95 | ||||
| 5.5万件（不含）/月-6.2万件（含）/月 | 4.07 | 0.98 | 3.99 | |||||
| 6.2万件（不含）/月以上 | 2.97 | 0.96 | 2.85 | |||||
| 快包自提 | 12万件（含）/月以下 | 264.56 | 0.80 | 211.65 | ||||
| 12万件（不含）/月-14.5万件（含）/月 | 17.95 | 0.78 | 14.00 | |||||
| 14.5万件（不含）/月以上 | 6.80 | 0.76 | 5.17 | |||||
| 澄迈处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 60万件（含）/月以下 | 1375.82 | 0.24 | 330.20 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 60万件（不含）/月-75万件（含）/月 | 121.87 | 0.23 | 28.03 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 75万件（不含）/月以上 | 44.42 | 0.22 | 9.77 | ||||
| 投递小计 | 496.84 |
| 513.17 | |||||
| 内部处理小计 | 1542.11 |
| 368.00 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 2038.95 |
| 881.17 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 56.99 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 938.16 | |||||
| 定安县 | 2026-2028年度业务外包 | 定安中心揽投部 | 特快 | 3万件（含）/月以下 | 62.23 | 1.90 | 118.24 | |
| 3万件（不含）/月-4万件（含）/月 | 8.31 | 1.88 | 15.62 | |||||
| 4万件（不含）/月以上 | 1.48 | 1.86 | 2.75 | |||||
| 快包 | 4万件（含）/月以下 | 91.88 | 1.00 | 91.88 | ||||
| 4万件（不含）/月-6万件（含）/月 | 14.75 | 0.98 | 14.46 | |||||
| 6万件（不含）/月以上 | 3.16 | 0.96 | 3.03 | |||||
| 快包自提 | 10万件（含）/月以下 | 222.61 | 0.80 | 178.09 | ||||
| 10万件（不含）/月-14万件（含）/月 | 26.23 | 0.78 | 20.46 | |||||
| 14万件（不含）/月以上 | 7.36 | 0.76 | 5.59 | |||||
| 定安处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 27万件（含）/月以下 | 634.89 | 0.24 | 152.37 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 27万件（不含）/月-35万件（含）/月 | 85.73 | 0.23 | 19.72 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 35万件（不含）/月以下 | 34.23 | 0.22 | 7.53 | ||||
| 投递小计 | 438.01 |
| 450.12 | |||||
| 内部处理小计 | 754.85 |
| 179.62 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 1192.86 |
| 629.74 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 12.00 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 641.74 | |||||
| 1包合计 |
|
| 4323.68 | |||||
| 包号 | 区域 | 采购项目 | 采购内容（品目） | 阶梯 | 预计数量 （万件） | 外包单价限价 （元/件） | 外包费用 （万元） | ||
| 2包 | 万宁市 | 2026-2028年度业务外包 | 万宁中心 | 特快 | 27078件(含）/月以下 | 64.98 | 1.90 | 123.46 | |
| 27078件（不含）/月-45127件(含）/月 | 43.31 | 1.88 | 81.43 | ||||||
| 45127件（不含）/月以上 | 37.89 | 1.86 | 70.48 | ||||||
| 快包 | 31630(含）/月以下 | 75.91 | 1.10 | 83.50 | |||||
| 31630件（不含）/月-51761件（含）/月 | 48.32 | 1.08 | 52.18 | ||||||
| 51761件（不含）/月以上 | 62.11 | 1.06 | 65.84 | ||||||
| 快包自提 | 93947件(含）/月以下 | 225.47 | 0.80 | 180.38 | |||||
| 93947件（不含）/月-127490件(含）/月 | 80.50 | 0.78 | 62.79 | ||||||
| 127490件（不含）/月以上 | 128.81 | 0.76 | 97.90 | ||||||
| 万宁处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 65万件（含）/月以下 | 1545.87 | 0.24 | 371.01 | ||||
| 包件全过程处理（区间二） | 65万件（不含）/月-85万件(含）/月 | 74.61 | 0.23 | 17.16 | |||||
| 包件全过程处理（区间三） | 85万件（不含）/月以上 | 60.07 | 0.22 | 13.22 | |||||
| 投递小计 | 767.31 |
| 817.96 | ||||||
| 内部处理小计 | 1680.55 |
| 401.38 | ||||||
| 投递、内部处理合计 | 2447.86 |
| 1219.35 | ||||||
| 揽收小计 |
|
| 26.39 | ||||||
| 总外包费用 |
|
| 1245.74 | ||||||
| 陵水县 | 2026-2028年度业务外包 | 陵水中心 | 特快 | 27185件（含）/月以下 | 65.24 | 1.9 | 123.96 | ||
| 27185件（不含）/月-47574件（含）/月 | 48.79 | 1.88 | 91.73 | ||||||
| 47574件（不含）/月以上 | 29.51 | 1.86 | 54.89 | ||||||
| 快包 | 43098件（含）/月以下 | 103.44 | 1.1 | 113.78 | |||||
| 43098件（不含）/月-60337件（含）/月 | 40.95 | 1.08 | 44.23 | ||||||
| 60337件（不含）/月以上 | 37.69 | 1.06 | 39.95 | ||||||
| 快包自提 | 80452件（含）/月以下 | 193.08 | 0.82 | 158.33 | |||||
| 80452件（不含）/月-127388件（含）/月 | 112.64 | 0.8 | 90.11 | ||||||
| 127388件（不含）/月以上 | 119.03 | 0.78 | 92.84 | ||||||
| 陵水处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 70万件（含）/月以下 | 1602.31 | 0.22 | 352.51 | ||||
| 包件全过程处理（区间二） | 70万件（不含）/月-90万件(含）/月 | 169.73 | 0.21 | 35.64 | |||||
| 包件全过程处理（区间三） | 90万件（不含）/月以上 | 113.08 | 0.20 | 22.62 | |||||
| 投递小计 | 750.37 |
| 809.81 | ||||||
| 内部处理小计 | 1885.12 |
| 410.77 | ||||||
| 投递、内部处理合计 | 2635.49 |
| 1220.58 | ||||||
| 揽收小计 |
|
| 63.99 | ||||||
| 总外包费用 |
|
| 1284.57 | ||||||
| 屯昌县 | 2026-2028年度业务外包 | 屯昌中心揽投部 | 特快 | 14565件(含）/月以下 | 34.96 | 1.88 | 65.72 | ||
| 14565件(不含）/月-24274件(含）/月 | 23.30 | 1.86 | 43.34 | ||||||
| 24274件(不含）/月以上 | 18.65 | 1.84 | 34.32 | ||||||
| 快包 | 9115件(含）/月以下 | 21.88 | 1.00 | 21.88 | |||||
| 9115件(不含）/月-14023件(含）/月 | 11.78 | 0.98 | 11.54 | ||||||
| 14023件(不含）/月以上 | 10.78 | 0.96 | 10.35 | ||||||
| 屯昌处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 40万件（含）/月以下 | 917.10 | 0.23 | 210.93 | ||||
| 包件全过程处理（区间二） | 40万件（不含）/月-50万件（含）/月 | 67.25 | 0.22 | 14.46 | |||||
| 包件全过程处理（区间三） | 50万件（不含）/月以上 | 18.53 | 0.21 | 3.89 | |||||
| 投递小计 | 121.35 |
| 187.15 | ||||||
| 内部处理小计 | 1002.87 |
| 229.28 | ||||||
| 投递、内部处理合计 | 1124.22 |
| 416.43 | ||||||
| 揽收小计 |
|
| 22.68 | ||||||
| 总外包费用 |
|
| 439.11 | ||||||
| 琼中县 | 2026-2028年度业务外包 | 琼中中心揽投部 | 特快 | 1.25万件(含)/月以下 | 30.04 | 1.86 | 55.87 | ||
| 1.25万件（不含）/月-2.09万件(含)/月 | 20.02 | 1.84 | 36.84 | ||||||
| 2.09万件（不含）以上/月 | 20.52 | 1.82 | 37.35 | ||||||
| 快包 | 1.78万件/月(含)/月以下 | 42.83 | 1.08 | 46.25 | |||||
| 1.78万件（不含）-2.97万件(含)/月 | 28.14 | 1.06 | 29.82 | ||||||
| 2.97万件不含）/月以上 | 29.69 | 1.04 | 30.87 | ||||||
| 快包自提 | 4.16万件(含)/月以下 | 99.93 | 0.82 | 81.94 | |||||
| 4.16万件（不含）-6.94万件(含)/月 | 65.67 | 0.80 | 52.54 | ||||||
| 6.94万件（不含）/月以上 | 69.24 | 0.78 | 54.00 | ||||||
| 琼中处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 35万件（含）/月以下 | 787.71 | 0.23 | 181.17 | ||||
| 包件全过程处理（区间二） | 35万件（不含）/月-45万件（含）/月 | 90.40 | 0.22 | 19.89 | |||||
| 包件全过程处理（区间三） | 45万件（不含）/月以上 | 24.17 | 0.21 | 5.07 | |||||
| 投递小计 | 406.07 |
| 425.50 | ||||||
| 内部处理小计 | 902.28 |
| 206.14 | ||||||
| 投递、内部处理合计 | 1308.35 |
| 631.63 | ||||||
| 揽收小计 |
|
| 42.13 | ||||||
| 总外包费用 |
|
| 673.76 | ||||||
| 保亭县 | 2026-2028年度业务外包 | 保亭中心揽投部 | 特快 | 11195件（含）/月以下 | 26.87 | 1.88 | 50.51 | ||
| 11195件（不含）/月-18658件（含）/月 | 17.91 | 1.86 | 33.31 | ||||||
| 18658件（不含）/月以上 | 14.33 | 1.84 | 26.37 | ||||||
| 快包 | 22440件（不含）/月以下 | 53.86 | 1.06 | 57.09 | |||||
| 22440件（不含）/月-37399件（含）/月 | 35.90 | 1.04 | 37.34 | ||||||
| 37399件（不含）/月以上 | 28.73 | 1.02 | 29.31 | ||||||
| 快包自提 | 52429件（含）/月以下 | 125.82 | 0.82 | 103.17 | |||||
| 52429件（不含）/月-87378件（含）/月 | 83.87 | 0.80 | 67.10 | ||||||
| 87378件（不含）/月以上 | 67.10 | 0.78 | 52.34 | ||||||
| 保亭处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 30万件（含）/月以下 | 707.86 | 0.20 | 141.57 | ||||
| 包件全过程处理（区间二） | 30万件（不含）/月-40万件（含）/月 | 113.27 | 0.19 | 21.52 | |||||
| 包件全过程处理（区间三） | 40万件（不含）/月以上 | 74.09 | 0.18 | 13.34 | |||||
| 投递小计 | 454.40 |
| 456.54 | ||||||
| 内部处理小计 | 895.22 |
| 176.43 | ||||||
| 投递、内部处理合计 | 1349.62 |
| 632.97 | ||||||
| 揽收小计 |
|
| 18.37 | ||||||
| 总外包费用 |
|
| 651.34 | ||||||
| 2包合计 |
|
| 4294.52 | ||||||
| 包号 | 区域 | 采购项目 | 采购内容（品目） | 阶梯 | 预计数量 （万件） | 外包单价限价 （元/件） | 外包费用 （万元） | |
| 3包 | 儋州市 | 2026-2028年度业务外包 | 城东揽投部 | 特快 | 23739件（含）/月以下 | 56.97 | 1.90 | 108.25 |
| 23739件（不含）/月-41542件（含）/月 | 42.25 | 1.88 | 79.43 | |||||
| 41542件（不含）/月以上 | 20.42 | 1.86 | 37.98 | |||||
| 快包 | 33355件（含）/月以下 | 80.04 | 1.10 | 88.04 | ||||
| 33355件（不含）/月-53878件（含）/月 | 49.07 | 1.08 | 53.00 | |||||
| 53878件（不含）/月以上 | 26.01 | 1.06 | 27.57 | |||||
| 快包自提 | 65849件（含）/月以下 | 158.02 | 0.80 | 126.42 | ||||
| 65849件（不含）/月-119729件（含）/月 | 129.30 | 0.78 | 100.85 | |||||
| 119729件（不含）/月以上 | 74.68 | 0.76 | 56.76 | |||||
| 城西揽投部 | 特快 | 19531件（含）/月以下 | 46.88 | 1.90 | 89.06 | |||
| 19531件（不含）/月-34180件（含）/月 | 34.39 | 1.88 | 64.65 | |||||
| 34180件（不含）/月以上 | 17.17 | 1.86 | 31.94 | |||||
| 快包 | 31703件（含）/月以下 | 76.09 | 1.10 | 83.70 | ||||
| 31703件（不含）/月-51209件（含）/月 | 46.60 | 1.08 | 50.33 | |||||
| 51209件（含）/月以上 | 24.79 | 1.06 | 26.28 | |||||
| 快包自提 | 62585件（含）/月以下 | 150.20 | 0.80 | 120.16 | ||||
| 62585件（不含）/月-113794件（含）/月 | 122.90 | 0.78 | 95.86 | |||||
| 113794件（含）/月以上 | 71.02 | 0.76 | 53.98 | |||||
| 洋浦揽投部 | 特快 | 12771件（含）/月以下 | 30.65 | 1.90 | 58.24 | |||
| 12771件（不含）/月-22477件（含）/月 | 23.06 | 1.88 | 43.35 | |||||
| 22477件（含）/月以上 | 10.66 | 1.86 | 19.82 | |||||
| 快包 | 17206件（含）/月以下 | 41.29 | 1.10 | 45.42 | ||||
| 17206件（不含）/月-27843件（含）/月 | 25.09 | 1.08 | 27.09 | |||||
| 27843件（含）/月以上 | 12.45 | 1.06 | 13.20 | |||||
| 快包自提 | 33453件（含）/月以下 | 80.29 | 0.80 | 64.23 | ||||
| 33453件（不含）/月-60826件（含）/月 | 65.53 | 0.78 | 51.11 | |||||
| 60826件（含）/月以上 | 38.13 | 0.76 | 28.98 | |||||
| 那大处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 95万件（含）/月以下 | 971.03 | 0.25 | 242.76 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 95万件（不含）/月-115万件（含）/月 | 923.60 | 0.24 | 221.66 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 115万件（不含）/月以上 | 525.08 | 0.23 | 120.77 | ||||
| 洋浦处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 30万件（含）/月以下 | 305.90 | 0.25 | 76.48 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 30万件（不含）/月-40万件（含）/月 | 259.33 | 0.24 | 62.24 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 40万件（不含）/月以上 | 223.62 | 0.23 | 51.43 | ||||
| 投递小计 | 1553.96 |
| 1645.71 | |||||
| 内部处理小计 | 3208.56 |
| 775.34 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 4762.52 |
| 2421.05 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 87.19 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 2508.24 | |||||
| 临高县 | 2026-2028年度业务外包 | 临高中心揽投部 | 特快 | 2.0万件（含）/月以下 | 49.43 | 1.90 | 93.92 | |
| 2.0万件（不含）/月-3.4万件（含）/月 | 32.95 | 1.88 | 61.95 | |||||
| 3.4万件（不含）/月以上 | 31.30 | 1.86 | 58.22 | |||||
| 快包 | 3.2万件（含）/月以下 | 76.88 | 1.05 | 80.73 | ||||
| 3.2万件（不含）/月-5.3万件（含）/月 | 51.25 | 1.03 | 52.79 | |||||
| 5.3万件（不含）/月以上 | 48.70 | 1.01 | 49.19 | |||||
| 快包自提 | 8.0万件（含）/月以下 | 194.36 | 0.85 | 165.20 | ||||
| 8.0万件（不含）/月-12万件（含）/月 | 104.66 | 0.83 | 86.87 | |||||
| 12万件（不含）/月以上 | 113.59 | 0.81 | 92.01 | |||||
| 临高处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 55万件（含）/月以下 | 1264.89 | 0.24 | 303.57 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 55万件（不含）/月-75万件（含）/月 | 145.35 | 0.23 | 33.43 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 75万件（不含）/月以上 | 57.73 | 0.22 | 12.70 | ||||
| 投递小计 | 703.13 |
| 740.87 | |||||
| 内部处理小计 | 1467.97 |
| 349.70 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 2171.09 |
| 1090.58 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 23.37 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 1113.95 | |||||
| 白沙县 | 2026-2028年度业务外包 | 白沙中心揽投部 | 特快 | 7981件(含）/月以下 | 19.15 | 1.88 | 36.01 | |
| 7981件（不含）/月-13312件(含）/月 | 12.79 | 1.86 | 23.80 | |||||
| 13312件（不含）/月以上 | 10.19 | 1.84 | 18.75 | |||||
| 快包 | 9613件(含）/月以下 | 23.07 | 1.06 | 24.46 | ||||
| 9613件（不含）/月-18264件(含）/月 | 20.72 | 1.04 | 21.55 | |||||
| 18264件（不含）/月以上 | 17.12 | 1.02 | 17.46 | |||||
| 快包自提 | 26914件(含）/月以下 | 64.60 | 0.82 | 52.97 | ||||
| 26914件（不含）/月-44860件(含）/月 | 42.75 | 0.80 | 34.20 | |||||
| 44860件（不含）/月以上 | 34.78 | 0.78 | 27.13 | |||||
| 白沙处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 22万件（含）/月以下 | 500.35 | 0.24 | 120.08 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 22万件（不含）/月-27万件（含）/月 | 41.49 | 0.23 | 9.54 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 27万件（不含）/月以上 | 9.04 | 0.22 | 1.99 | ||||
| 投递小计 | 245.18 |
| 256.32 | |||||
| 内部处理小计 | 550.87 |
| 131.61 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 796.05 |
| 387.93 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 15.66 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 403.59 | |||||
| 3包合计 | 4025.79 | |||||||
| 包号 | 区域 | 采购项目 | 采购内容（品目） | 阶梯 | 预计数量 （万件） | 外包单价限价 （元/件） | 外包费用 （万元） | |
| 4包 | 东方市 | 2026-2028年度业务外包 | 东方中心揽投部 | 特快 | 35587件（含）/月以下 | 85.41 | 1.90 | 162.28 |
| 35587件（不含）/月-58237件（含）/月 | 53.85 | 1.88 | 101.24 | |||||
| 58237件（不含）/月以上 | 61.09 | 1.86 | 113.63 | |||||
| 快包 | 44804件（含）/月 | 107.53 | 1.15 | 123.66 | ||||
| 44804件（不含）/月-89607件（含）/月 | 107.11 | 1.13 | 121.03 | |||||
| 89607件（不含）/月以上 | 93.61 | 1.11 | 103.91 | |||||
| 快包自提 | 127764件（含）/月 | 306.63 | 0.83 | 254.51 | ||||
| 127764件（不含）/月-209083件（含）/月 | 194.19 | 0.81 | 157.29 | |||||
| 127764件（不含）/月以上 | 218.43 | 0.79 | 172.56 | |||||
| 东方处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 75万件（含）以下 | 1721.33 | 0.24 | 413.12 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 75万件（不含）-100万件（含）/月 | 208.70 | 0.23 | 48.00 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 100万件（不含）/月以上 | 162.43 | 0.22 | 35.74 | ||||
| 投递小计 | 1227.85 |
| 1310.11 | |||||
| 内部处理小计 | 2092.46 |
| 496.86 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 3320.31 |
| 1806.96 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 73.94 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 1880.90 | |||||
| 乐东县 | 2026-2028年度业务外包 | 乐东中心揽投部 | 特快 | 14194件(含）/月以下 | 34.06 | 1.90 | 64.72 | |
| 14194件-24840件(含）/月 | 25.55 | 1.88 | 48.03 | |||||
| 24840件/月以上 | 15.33 | 1.86 | 28.50 | |||||
| 快包 | 18089件(含）/月以下 | 43.41 | 1.20 | 52.10 | ||||
| 18089件-31655件（含）/月 | 32.55 | 1.18 | 38.40 | |||||
| 31655件/月以上 | 19.55 | 1.16 | 22.68 | |||||
| 快包自提 | 42195件(含）/月以下 | 101.27 | 1.00 | 101.27 | ||||
| 42195件-73842件(含）/月 | 75.94 | 0.98 | 74.42 | |||||
| 73842件/月以上 | 45.60 | 0.96 | 43.78 | |||||
| 乐东处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 60万件（含）/月以下 | 1395.33 | 0.24 | 334.88 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 60万件（不含）/月-80万件（含）/月 | 166.02 | 0.23 | 38.18 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 80万件（不含）/月以上 | 70.91 | 0.22 | 15.60 | ||||
| 投递小计 | 393.26 |
| 473.90 | |||||
| 内部处理小计 | 1632.26 |
| 388.66 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 2025.52 |
| 862.57 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 11.17 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 873.73 | |||||
| 昌江县 | 2026-2028年度业务外包 | 昌江中心揽投部 | 特快 | 17309件（含）/月以下 | 41.54 | 1.90 | 78.93 | |
| 17309件（不含）/月-26627件（含）/月 | 22.36 | 1.88 | 42.04 | |||||
| 26627件（不含）/月以上 | 18.53 | 1.86 | 34.47 | |||||
| 快包 | 27522件（含）/月以下 | 66.05 | 1.18 | 77.94 | ||||
| 27522件（不含）/月-42337件（含）/月 | 35.11 | 1.16 | 40.73 | |||||
| 42337件（不含）/月以上 | 29.92 | 1.14 | 34.11 | |||||
| 快包自提 | 64218件（含）/月以下 | 154.12 | 0.82 | 126.38 | ||||
| 64218件（不含）/月-98787件（含）/月 | 81.92 | 0.80 | 65.54 | |||||
| 98787件（不含）/月以上 | 69.81 | 0.78 | 54.45 | |||||
| 昌江处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 40万件（含）/月 | 920.42 | 0.24 | 220.90 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 40万件（不含）/月-50万件（含）/月 | 108.95 | 0.23 | 25.06 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 50万件（不含）/月以上 | 30.69 | 0.22 | 6.75 | ||||
| 投递小计 | 519.37 |
| 554.58 | |||||
| 内部处理小计 | 1060.06 |
| 252.71 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 1579.43 |
| 807.29 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 31.62 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 838.91 | |||||
| 五指山市 | 2026-2028年度业务外包 | 五指山中心揽投部 | 特快 | 15858件（含）/月以下 | 38.06 | 1.86 | 70.79 | |
| 15858件（不含）/月-25106件（含）/月 | 22.11 | 1.84 | 40.68 | |||||
| 25106件（不含）/月以上 | 23.56 | 1.82 | 42.89 | |||||
| 快包 | 21677件（含）/月以下 | 52.02 | 1.05 | 54.62 | ||||
| 21677件（不含）/月-37442件（含）/月 | 37.83 | 1.03 | 38.96 | |||||
| 37442件（不含）/月以上 | 34.98 | 1.01 | 35.33 | |||||
| 快包自提 | 59784件（含）/月以下 | 143.46 | 0.85 | 121.94 | ||||
| 59784件（不含）/月-87375件（含）/月 | 66.21 | 0.83 | 54.95 | |||||
| 87375件（不含）/月以上 | 81.60 | 0.81 | 66.10 | |||||
| 五指山处理中心 | 包件全过程处理（区间一） | 28万件（含）/月以下 | 647.87 | 0.24 | 155.49 | |||
| 包件全过程处理（区间二） | 28万件（不含）/月-40万件（含）/月 | 105.07 | 0.23 | 24.17 | ||||
| 包件全过程处理（区间三） | 40万件（不含）/月以上 | 25.38 | 0.22 | 5.58 | ||||
| 投递小计 | 499.83 |
| 526.26 | |||||
| 内部处理小计 | 778.32 |
| 185.24 | |||||
| 投递、内部处理合计 | 1278.15 |
| 711.50 | |||||
| 揽收小计 |
|
| 56.45 | |||||
| 总外包费用 |
|
| 767.95 | |||||
|
| 4包合计 |
|
| 4361.49 | ||||
注：
① 本次业务外包结算采用分档累计模式，计算公式：分档累计为a1×b1+a2×b2+a3×b3……（a为分档价格， b为当月数量分档后的区间结算数量）。
② 由邮政企业统签的自有自提点，则由邮政企业直接向自有自提点支付自提费，同时按环节费（各市县的环节费详见技术规范书）结算给外包商，如邮政企业使用无人车盘驳，则相应减少外包盘驳费用；邮政企业建设的自有自提点，外包商必须将邮件投放至邮政自有自提点。邮政企业建设自有自提点数量满足70%以上快包邮件投放，外包商要将70%以上的快包邮件投放到自有自提点，按实际比例和自提单价据实结算,如外包商未将相应70%以上的快包邮件投放到自有自提点，至少按70%自提率结算。
（3）揽收业务外包单价标准
按照下表列明的服务项目及邮件类型的单价，依据实际揽收散户、协议客户的邮件数量（注：散户指未签订协议的寄件人，协议客户指已签订协议的寄件客户）按月汇总据实结算。具体结算标准如下：
| 寄递产品揽收计件单价标准（供应商需要承诺同意按此单价结算） | ||||
| 业务种类 | 客户类型 | 客户级别（月日发件量）/资费 | 揽收计件标准（元/件） | 备注 |
| 特快业务（不含电商标快） | 散户 |
| 2.5元/件 |
|
| 协议 客户 | 1000以上 | 0.55元/件 | 揽收计件计酬=∑各级别客户揽件量×各级别客户揽件计件单价标准×难度系数 | |
| 500-1000件 （不含 ） | 0.65元/件 | |||
| 100-500件（不含） | 0.8元/件 | |||
| 50-100件（不含） | 1.0元/件 | |||
| 10-50件（不含） | 1.2元/件 | |||
| 1-10件（不含） | 1.4元/件 | |||
| 电商标快、快包业务 | 散户 |
| 1.5元/件 |
|
| 协议 客户 | 1000件以上 | 0.45元/件 | 揽收计件计酬=∑各级别客户揽件量×各级别客户揽件计件单价标准×难度系数 | |
| 500-1000件 （不含 ） | 0.5元/件 | |||
| 100-500件（不含） | 0.6元/件 | |||
| 50-100件（不含） | 0.7元/件 | |||
| 10-50件（不含） | 0.9元/件 | |||
| 1-10件（不含） | 1.1元/件 | |||
|
| ||||
| 说明：对快包结算差额率低于15%的揽件计件标准不超过0.07元/件。 结算差额率=（有结算成本的业务收入-（运输成本+处理成本+投递成本））/有结算成本的业务收入 | ||||
| 序号 | 维度 | 场景 | 难度系数 | 备注 |
| 1 | 揽收距离 | 10公里内 | 1 | 揽收距离指揽投部与收件地点距离 |
| 10公里-30公里 | 1.1 | |||
| 30公里以上 | 1.2 | |||
| 2 | 揽收环节 | 上门取件+装车+混合收寄 | 0.8 |
|
| 上门取件+装车+混合收寄+集包 | 0.9 | |||
| 上门取件+收寄+封发+装车 | 0.95 | |||
| 上门取件+封装+收寄+封发+装车 | 1 | |||
| 3 | 驻点服务 |
| 1.2 |
|
揽收难度系数测算表
难度系数=揽收距离系数*揽收环节系数。单个客户难度系数不超过1.2，驻点服务难度系数定为1.2
注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。
（2）本项目四个标包实行兼投兼中原则。
（3）标包1最高投标限价为4323.68万元，标包2最高投标限价为4294.52万元，标包3最高投标限价为4025.79万元，标包4最高投标限价为4361.49万元，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
（4）各类型每一档报价不能超限制价且该档内需逐档下降，否则其投标将被否决。
五、投标人资格条件：
1.主体资格：
（1）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。
（2）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求的增值税发票。（提供相关证明材料并加盖公章）。
2.财税状况：
（3）供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。
3.合规信用：
（5）未被“信用中国” 列入失信被执行人名单，未被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被业主）列入黑名单且在规定期限及范围内。（评标阶段，由招标代理机构在系统中查询）。
（6）近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯罪等记录截图。
（7）不接受联合体投标，不得分包、转包。（提供承诺函并加盖公章）。
（8）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺函并加盖公章）。
4.组织保障：
（9）须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管理岗位及人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合同纠纷。（提供相关证明材料以及承诺函，并加盖公章）。
（10）投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所（提供承诺函并加盖公章）。
（11）投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求（提供承诺函并加盖公章）。
（12）项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息（提供承诺函并加盖公章）。
5.其他要求：
（13）投标人需承诺：①为便于外包费支付和结算，在中标通知书发出后15个工作日内，中标人需按采购人要求开设邮储对公结算账户，邮储账户需要通过邮政公司推荐开立，后续采购人及其下属单位将通过此账户进行款项支付外包费用。②为加强外包人员管理，保障外包人员稳定性和待遇发放时效性，在中标通知书发出后15个工作日内，中标人自愿签订外包商、邮政方、邮储银行方三方共管协议，使用银行相关系统保全发放该项目外包人员薪酬。上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为违约，甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施。
（14）投标人须承诺合同期内服务不中断、能力不下降、时限不降低、服务不降低、邮件不积压，“双十二”和春节旺季生产期间根据业务量需求配足人员，满足量能匹配（提供承诺书加盖公章）。
（15）投标人须承诺合同期内必须独立负责其员工的所有培训，招标人及下属企业不得直接对外包人员开展任何形式的业务技能培训（提供承诺书加盖公章）。
（16）投标人须承诺合同期内不得随意调低员工结算单价、调减人员、擅自调整邮政生产机构的作业组织等（提供承诺书加盖公章）。
（17）投标人须承诺中标后对派往邮政企业的从业人员办理社会保险，上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为违约，招标人可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施（提供承诺书加盖公章）。
（18）供应商为本项目各市县 提供的
（19）中标外包商须承诺：中标外包商组建专职外包管理团队，至少配备1名项目总负责人，该项目内每个市县至少配备1名现场负责人，市县内每个揽投部至少配备1名揽投部现场管理人员，配合落实现场生产管理各项工作；管理团队成员原则上半年内不得发生人员变动，如变动需书面申请经邮政企业同意（提供承诺函及人员名单，并加盖公章）。
（20）投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商30万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商20万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元并纳入后评估管理考核（提供承诺书加盖公章）。
（21）本项目设有最高限价，供应商报价不得高于最高限价。
6.专项资格条件
（22）投标人须提供近三年来独立承担过的一个揽投业务外包服务项目业绩证明，投标时须提供加盖公章的合同复印件及近三年内的12个月及以上的项目结算发票复印件等证明材料（原件备查）（独立承担的定义：投标人须是合同主体，不认可分包、转包等情况）。
（23）投标人须具有履行合同所必需的能力（提供承诺函，格式自拟）。
（24）上一年度已承担邮政业务外包的供应商，后评估等级须为合格及以上，未承担邮政业务外包的供应商不受此条款限制（提供相关证明材料并加盖公章，未承担邮政业务外包的供应商提供未承担过邮政业务外包承诺书并加盖公章）。
提供的相关证明材料为：
①“上一年度已承担邮政业务外包的供应商，后评估等级须为合格及以上”的有关证明材料并加盖公章，包括但不限于甲方出具的证明、甲方有关文件依据等。
②或是供应商出具“上一年度已承担邮政业务外包后评估等级合格及以上”承诺函并加盖公章，招标人有权利对承诺事项进行审查，如发现有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其中标候选人或中标人资格。
（25）投标人须同意本项目主要业务考核指标随各市县 及其上级部门变化而变化（提供承诺函，格式自拟）。
（26）投标人须提供《整体承接与完整履约承诺函》（不接受格式自拟），承诺：中标后整体承接本项目（**标包）项下全部市县 的全部外包服务（含邮件揽收、投递及内部处理），完整履约，不以任何理由放弃或部分放弃任一市县的服务。未按要求提交该承诺函，或承诺内容未实质性响应本条要求的，其投标按无效投标处理。该承诺函为投标文件的组成部分，中标后自动成为合同附件，与合同具有同等效力。
注：（1）以上（**标包）根据供应商所投标包号填写。
(2)投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
六、
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