中邮通建设咨询 （以下简称“招标代理”）受 业主 （以下简称“招标人”）委托，就业主南京、徐州、常州等9个市 法院送达及政务类驻点服务外包项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：业主南京、徐州、常州等9个市 法院送达及政务类驻点服务外包项目。
二、项目编号：ZYT-20261013-022。
三、招标内容：
1.本次采购内容：南京、徐州、常州等9个地市提供法院送达服务，工作内容包括线上任务服务和线下邮寄服务，含线上业务受理、短信编辑发送、
2.本项目设置10个分包，投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。具体如下：
| 分包号 | 分包名称 | 合同期限 | 含税预算（万元） |
| 分包1 | 南京市 法院送达服务 | 2027.1.1-2028.7.31 | 822.8 |
| 分包2 | 徐州市 法院送达服务 | 2027.1.1-2028.7.31 | 659.55 |
| 分包3 | 常州市 法院送达服务 | 2027.1.1-2028.7.31 | 474.6 |
| 分包4 | 淮安市 法院送达服务 | 2027.1.1-2028.7.31 | 464 |
| 分包5 | 盐城市 法院送达服务 | 2027.1.1-2028.7.31 | 338.88 |
| 分包6 | 宿迁市 法院送达服务 | 2027.1.1-2028.7.31 | 247.88 |
| 分包7 | 南通市 法院送达服务和政务驻点服务 | 2027.1.1-2028.7.31 | 589.58 |
| 分包8 | 扬州市 法院送达服务和政务驻点服务 | 法院送达服务：2026.12.1-2028.7.31 | 343.4 |
| 政务驻点服务：2027.1.1-2028.7.31 | |||
| 分包9 | 镇江市 法院送达服务、政务驻点服务和法院辅助事务服务 | 2027.1.1-2028.7.31 | 330.98 |
| 分包10 | 镇江市 编目服务 | 2027.1.1-2028.7.31 | 121.93 |
3.本项目法院送达服务按照业务类型和业务量区间设置最高限价，政务驻点服务、法院辅助事务服务和法院编目服务按照业务量区间设置最高限价。供应商按综合折扣报价，综合折扣保留小数点后2位，如：98.88%、92.34%等，折扣不得超过100%，否则作无效投标处理，中标供应商所报折扣乘各业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价，各业务量区间最高限价见下表：
| 分包号 | 分包名称 | 采购内容 | 业务类型 | 业务量区间 | 工作环节 | 最高限价单价（含税，元/件） |
| 分 包 1 | 南京市 法院送达服务 | 法院送达服务 | 线上环节 | 月线上任务数≦180000 | 线上办结 | 1.919 |
| 不成功转线下 | 1.345 | |||||
| 未处理转线下 | 0.000 | |||||
| 180000＜月线上任务数≦220000 | 线上办结 | 1.814 | ||||
| 不成功转线下 | 1.271 | |||||
| 未处理转线下 | 0.000 | |||||
| 220000＜月线上任务数 | 线上办结 | 1.727 | ||||
| 不成功转线下 | 1.210 | |||||
| 未处理转线下 | 0.000 | |||||
| 线下环节 | 月线下邮寄量≦95000 | 线下邮寄 | 0.674 | |||
| 寄件联扫描、整理 | 0.163 | |||||
| 返单扫描、审核、整理 | 0.225 | |||||
| 退件扫描、审核、整理 | 0.225 | |||||
| 95000＜月线下邮寄量≦110000 | 线下邮寄 | 0.641 | ||||
| 寄件联扫描、整理 | 0.155 | |||||
| 返单扫描、审核、整理 | 0.214 | |||||
| 退件扫描、审核、整理 | 0.214 | |||||
| 110000＜月线下邮寄量 | 线下邮寄 | 0.607 | ||||
| 寄件联扫描、整理 | 0.147 | |||||
| 返单扫描、审核、整理 | 0.203 | |||||
| 退件扫描、审核、整理 | 0.203 | |||||
| 分 包 2 | 徐州市 法院送达服务 | 法院送达服务 | 线上环节 | 月线上任务数≦140000 | 线上办结 | 1.883 |
| 不成功转线下 | 1.098 | |||||
| 未处理转线下 | 0.064 | |||||
| 140000＜月线上任务数≦170000 | 线上办结 | 1.780 | ||||
| 不成功转线下 | 1.038 | |||||
| 未处理转线下 | 0.061 | |||||
| 170000＜月线上任务数 | 线上办结 | 1.695 | ||||
| 不成功转线下 | 0.989 | |||||
| 未处理转线下 | 0.058 | |||||
| 线下环节 | 月线下邮寄量≦60000 | 线下邮寄 | 1.142 | |||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.571 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.642 | |||||
| 60000＜月线下邮寄量≦80000 | 线下邮寄 | 1.085 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.542 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.610 | |||||
| 80000＜月线下邮寄量 | 线下邮寄 | 1.028 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.514 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.578 | |||||
| 分 包 3 | 常州市 法院送达服务 | 法院送达服务 | 线上环节 | 月任务数≦85000 | 线上办结 | 2.348 |
| 不成功转线下 | 1.176 | |||||
| 未处理转线下 | 0.103 | |||||
| 85000＜月任务数≦105000 | 线上办结 | 2.231 | ||||
| 不成功转线下 | 1.117 | |||||
| 未处理转线下 | 0.098 | |||||
| 105000＜月任务数 | 线上办结 | 2.114 | ||||
| 不成功转线下 | 1.058 | |||||
| 未处理转线下 | 0.093 | |||||
| 线下环节 | 月邮件量≦45000 | 线下邮寄 | 1.034 | |||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.279 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.279 | |||||
| 45000＜月邮件量＜62000 | 线下邮寄 | 0.982 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.265 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.265 | |||||
| 62000≦月邮件量 | 线下邮寄 | 0.931 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.251 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.251 | |||||
| 分 包 4 | 淮安市 法院送达服务 | 法院送达服务 | 线上环节 | 月均业务量≦70000 | 线上办结 | 2.020 |
| 不成功转线下 | 1.108 | |||||
| 未处理转线下 | 0.061 | |||||
| 70000＜月均业务量≦85000 | 线上办结 | 1.909 | ||||
| 不成功转线下 | 1.047 | |||||
| 未处理转线下 | 0.058 | |||||
| 85000＜月均业务量 | 线上办结 | 1.818 | ||||
| 不成功转线下 | 0.997 | |||||
| 未处理转线下 | 0.055 | |||||
| 线下环节 | 月均业务量≦30000 | 线下邮寄 | 1.181 | |||
| 寄件联扫描 | 0.157 | |||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.601 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.112 | |||||
| 30000＜月均业务量≦35000 | 线下邮寄 | 1.122 | ||||
| 寄件联扫描 | 0.149 | |||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.571 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.057 | |||||
| 35000＜月均业务量 | 线下邮寄 | 1.063 | ||||
| 寄件联扫描 | 0.141 | |||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.541 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.001 | |||||
| 委托直接送达 | 月均业务量≦1800 | 委托直接送达内务处理 | 6.338 | |||
| 委托直接送达外勤投递 | 17.556 | |||||
| 1800＜月均业务量≦2300 | 委托直接送达内务处理 | 6.021 | ||||
| 委托直接送达外勤投递 | 16.678 | |||||
| 2300＜月均业务量 | 委托直接送达内务处理 | 5.704 | ||||
| 委托直接送达外勤投递 | 15.8 | |||||
| 分 包 5 | 盐城市 法院送达服务 | 法院送达服务 | 线上环节 | 月线上任务数≦70000 | 线上办结 | 2.088 |
| 不成功转线下 | 1.137 | |||||
| 未处理转线下 | 0.064 | |||||
| 70000＜月线上任务数≦100400 | 线上办结 | 1.973 | ||||
| 不成功转线下 | 1.074 | |||||
| 未处理转线下 | 0.061 | |||||
| 100400＜月线上任务数 | 线上办结 | 1.879 | ||||
| 不成功转线下 | 1.023 | |||||
| 未处理转线下 | 0.058 | |||||
| 线下环节 | 月线下邮件量≦8600 | 线下邮寄 | 1.354 | |||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.704 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.117 | |||||
| 8600＜月线下邮件量≦14000 | 线下邮寄 | 1.286 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.669 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.061 | |||||
| 14000＜月线下邮件量 | 线下邮寄 | 1.218 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.634 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.005 | |||||
| 分 包 6 | 宿迁市 法院送达服务 | 法院送达服务 | 线上环节 | 月线上任务数≦60000 | 线上办结 | 1.806 |
| 不成功转线下 | 0.933 | |||||
| 未处理转线下 | 0.059 | |||||
| 60000＜月线上任务数≦72000 | 线上办结 | 1.707 | ||||
| 不成功转线下 | 0.881 | |||||
| 未处理转线下 | 0.055 | |||||
| 72000＜月线上任务数 | 线上办结 | 1.626 | ||||
| 不成功转线下 | 0.840 | |||||
| 未处理转线下 | 0.053 | |||||
| 线下环节 | 月线下邮寄量≦32000 | 线下邮寄 | 1.266 | |||
| 收寄联、返单、退件扫描 | 0.108 | |||||
| 电子返单审核 | 0.071 | |||||
| 32000＜月线下邮寄量≦36000 | 线下邮寄 | 1.202 | ||||
| 收寄联、返单、退件扫描 | 0.102 | |||||
| 电子返单审核 | 0.067 | |||||
| 36000＜月线下邮寄量 | 线下邮寄 | 1.139 | ||||
| 收寄联、返单、退件扫描 | 0.097 | |||||
| 电子返单审核 | 0.064 | |||||
| 分 包 7 | 南通市 法院送达服务和政务驻点服务 | 法院送达服务 | 线上环节 | 整月线上合计数量≦130000 | 线上办结 | 1.662 |
| 不成功转线下 | 0.743 | |||||
| 未处理转线下 | 0.063 | |||||
| 130000＜整月线上合计数量≦160000 | 线上办结 | 1.629 | ||||
| 不成功转线下 | 0.728 | |||||
| 未处理转线下 | 0.062 | |||||
| 160000＜整月线上合计数量 | 线上办结 | 1.596 | ||||
| 不成功转线下 | 0.713 | |||||
| 未处理转线下 | 0.060 | |||||
| 线下环节 | 整月线下邮寄送达任务数≦16800 | 线下邮寄 | 1.324 | |||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.689 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.093 | |||||
| 16800＜整月线下邮寄送达任务数≦20000 | 线下邮寄 | 1.298 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.675 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.071 | |||||
| 20000＜整月线下邮寄送达任务数 | 线下邮寄 | 1.271 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.661 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.049 | |||||
| 政务驻点服务 | 车管 | 月日均班次业务量≤110件 | / | 4.2366 | ||
| 110件＜月日均班次业务量 | / | 4.2320 | ||||
| 身份证护照 | 月日均班次业务量≤150件 | / | 4.0352 | |||
| 150件＜月日均班次业务量 | / | 4.0320 | ||||
| 医药 | 月日均班次业务量≤138件 | / | 3.3950 | |||
| 138件＜月日均班次业务量 | / | 3.3773 | ||||
| 政务中心 | 月日均班次业务量≤61件 | / | 3.3527 | |||
| 61件＜月日均班次业务量 | / | 3.3092 | ||||
| 分 包 8 | 扬州市 法院送达服务和政务驻点服务 | 法院送达服务 | 线上环节 | 月业务量≦44000 | 线上办结 | 2.019 |
| 不成功转线下 | 0.756 | |||||
| 未处理转线下 | 0.062 | |||||
| 44000＜月业务量≦55000 | 线上办结 | 1.908 | ||||
| 不成功转线下 | 0.715 | |||||
| 未处理转线下 | 0.059 | |||||
| 55000＜月业务量 | 线上办结 | 1.817 | ||||
| 不成功转线下 | 0.68 | |||||
| 未处理转线下 | 0.056 | |||||
| 线下环节 | 月业务量≦18000 | 线下邮寄 | 1.31 | |||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.681 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.074 | |||||
| 18000＜月业务量≦24000 | 线下邮寄 | 1.238 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.644 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 1.015 | |||||
| 24000＜月业务量 | 线下邮寄 | 1.179 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.613 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.967 | |||||
| 政务驻点服务 | 车管所网办中心 | 月日均业务量≦70件 | / | 3.795 | ||
| 月日均业务量＞70件 | / | 3.614 | ||||
| 校园 | 月日均业务量≦492件 | / | 3.541 | |||
| 月日均业务量＞492件 | / | 3.373 | ||||
| 行政审批中心 | 月日均业务量≦263件 | / | 2.81 | |||
| 月日均业务量＞263件 | / | 2.676 | ||||
| 分 包 9 | 镇江市 法院送达服务、政务驻点服务和法院辅助事务服务 | 法院送达服务 | 线上环节 | 月均业务量≦43000 | 线上办结 | 2.042 |
| 不成功转线下 | 1.112 | |||||
| 未处理转线下 | 0.063 | |||||
| 43000＜月均业务量≦52800 | 线上办结 | 2.001 | ||||
| 不成功转线下 | 1.09 | |||||
| 未处理转线下 | 0.062 | |||||
| 52800＜月均业务量 | 线上办结 | 1.94 | ||||
| 不成功转线下 | 1.056 | |||||
| 未处理转线下 | 0.06 | |||||
| 线下环节 | 月均业务量≦21000 | 线下邮寄 | 0.978 | |||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.279 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.559 | |||||
| 21000＜月均业务量≦25784 | 线下邮寄 | 0.958 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.274 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.547 | |||||
| 25784＜月均业务量 | 线下邮寄 | 0.929 | ||||
| 回访返单及扫描、整理 | 0.265 | |||||
| 回访退件及扫描、整理 | 0.531 | |||||
| 政务驻点服务
| 交管12123平台业务 | 月日均业务量≦76件 | / | 3.6729 | ||
| 月日均业务量＞76件 | / | 3.6346 | ||||
| 线下号牌业务 | 月日均业务量≦49件 | / | 4.1874 | |||
| 月日均业务量＞49件 | / | 4.1438 | ||||
| 解抵押 | 月日均业务量≦130件 | / | 5.3481 | |||
| 月日均业务量＞130件 | / | 5.2924 | ||||
| 中医院驻点服务 | 月日均业务量≦72件 | / | 3.6711 | |||
| 月日均业务量＞72件 | / | 3.6328 | ||||
| 法院辅助事务服务 | / | 月日均业务量≦760件 | / | 2.4474 | ||
| 月日均业务量＞760件 | / | 2.4219 | ||||
| 分 包 10 | 镇江市 编目服务 | 编目服务 | / | 月日均业务量≦1660件 | / | 1.7947 |
| 月日均业务量＞1660件 | / | 1.7760 |
4.中标原则：本项目各分包采用综合评分法进行评标并计算投标人得分，由评标委员会提出投标人排名建议，中标供应商和备选供应商各1名。推荐综合评分从高到低排名第一名的供应商中标，排名第二名的供应商备选。各分包可兼投兼中兼备。中标供应商出现弃标或在合同履约期间出现单方面终止协议等严重违约行为或质量考核不合格等，则解除合同，启用备选供应商。如备选供应商也无法承接本项目，则重新立项采购。具体详见投标人须知前附表。
5.本项目采用资格后审方式。
6.本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“业主列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）；
（九）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；
（十）投标人企业法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动；
（十一）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。
注：资格审查采用资格后审方式，投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
五、
没有在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录会员区根据招标公告的相应说明获取招标文件！详细了解项目情况请联系如下人员：
联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
QQ:1211306049
微信：Li13683233285
邮箱：1211306049@qq.com
来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost
