本招标项目名称为：技经院铁路节能降碳感知（监测）体系建设研究咨询服务公开招标， 本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况
我国铁路运营总里程已突破15.5万公里（截至2024年），年能源消耗量超2000万吨标准煤，碳排放总量约占交通运输行业6.3%（数据来源：《中国交通运输碳排放年度报告2024》）。在“双碳”战略目标约束下，国家铁路局发布《铁路绿色低碳发展行动方案（2023-2030年）》，明确提出“2025年单位运输工作量综合能耗降低5%”的刚性指标。然而，当前铁路行业面临碳排放监测体系空白、数据采集精度不足、设备评价标准缺失等核心问题，严重制约减排路径的科学决策。本项目拟开展铁路节能降碳感知（监测）体系建设研究，聚焦碳排放监测计量数据采集方法，突破移动源（机车/动车）高精度动态监测技术，解决复杂运行工况下数据难题；构建监测技术设备评价体系，建立覆盖准确性、环境适应性、成本效益的量化模型，填补设备选型技术标准空白；研究碳排放监测统计平台功能、数据交换技术标准、数据特征分析方法，并基于人工智能和大数据分析技术，实现多源数据互联互通。
2.1.2 招标范围
采购“铁路节能降碳感知（监测）体系建设研究咨询服务”的研究内容包括铁路行业碳排放监测计量数据采集方法研究、铁路行业碳排放监测计量技术设备评价研究和铁路行业能耗排放监测统计平台技术及数据交换研究三方面主要内容。
2.1.3 主要研究内容及预期目标：
2.1.3.1 主要研究内容
（1）铁路行业碳排放监测计量数据采集方法研究
通过研究铁路运输过程能耗排放产生过程，明确能耗排放监测对象、场景与范围，从而帮助选择合适的监测设备与技术，建立数据采集网络，明确数据监测范围、监测指标、监测方法等，项目和数据精度及粒度需求，以支撑铁路运输系统能源消耗和碳排放情况核算以及关键节能减排技术效果评估，为铁路行业低碳发展提供数据支撑。
（2）铁路行业碳排放监测计量技术设备评价研究
综合考虑准确性、稳定性、可靠性、成本效益等多方面需求，选择“自下而上”的评价方法和工具进行技术设备的实地测试和数据采集，通过数据清洗、统计分析、趋势分析等方法对数据进行分析处理，构建一套科学合理的铁路行业能耗监测技术设备评价体系和量化评价方法，明确现有技术设备的分类，进而研究提出监测铁路行业碳排放的技术目录和适用场景。
（3）铁路行业能耗排放监测统计平台技术及数据交换研究
在明确铁路行业碳排放监测方法和设备的基础上，着手研究搭建铁路行业碳排放监测平台框架，研究平台功能、数据交换技术标准、数据特征分析方法，结合人工智能和大数据分析技术，进一步提升监测系统的智能化水平，实现不同监测设备和系统之间的数据互通与共享。
2.1.3.2 预期目标
（1）构建铁路运输过程中能耗与碳排放的数据采集方法及指标体系；
（2）构建一套科学合理的铁路行业能耗监测技术设备评价体系和量化评价方法；
（3）搭建具有通用性、可扩展性和智能化能力的铁路行业碳排放监测平台架构；
（4）编写铁路行业碳排放监测技术规范、铁路行业碳排放监测平台技术规范、铁路行业碳排放监测数据交换规范等相关团体标准报批稿3份，并按照项目管理方要求，直至配合相关单位组织发布3项团体标准。条件成熟后，按照项目管理方要求，进一步加强研究和沟通汇报，至少推动1项团体标准转化为行业标准；
（5）起草铁路行业绿色低碳相关领域政策性文件或者部门规章送审稿2份，并按照项目管理方要求，加强与相关部门的沟通汇报，推动1项铁路行业绿色低碳相关领域政策性文件或者部门规章印发或颁布；
（6）协助招标人发表或录用论文3篇，申请发明专利1项
（7）编写“铁路行业碳排放数据监测、计量和采集”“铁路行业碳排放监测技术适用场景及可靠性评价”“铁路行业碳排放数据监测平台及数据交换”等研究报告3份。
2.1.4 项目总工期：合同签订之日起21个月。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章
2.4 项目服务期：详见招标文件第一章
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有铁路运输节能减排监测、碳排放计量等相关领域的技术研究或咨询合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替，并附已履约完成的材料）
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。
（2）项目负责人须具备5年以上铁路运输节能减排监测、碳排放计量相关领域研究经验（以科研论著、专利、项目合同或铁路行业标准作为证明材料）。
【6】其他主要人员要求：投标人为本项目组建的课题组成员不少于10人，其中具有副高级及以上职称不少于3人，并提供人员名单列表和职称扫描件。
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目接受联合体投标。 本项目接受联合体投标，参加联合体的供应商不超过2家单位。
4.招标文件的获取
4.1 招标文件开始购买时间2025-07-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-08-06 16:00:00。
