青岛、烟台、枣庄中心部分环节、即墨中心、黄岛中心、菏泽中心、曹县中心、滨州阳信处理中心内部处理业务外包服务（二次）公开招标公告
山东宝聚企业管理咨询 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就青岛、烟台、枣庄中心部分环节、即墨中心、黄岛中心、菏泽中心、曹县中心、滨州阳信处理中心内部处理业务外包服务（二次）项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：青岛、烟台、枣庄中心部分环节、即墨中心、黄岛中心、菏泽中心、曹县中心、滨州阳信处理中心内部处理业务外包服务（二次）
二、项目编号：SDBJ-2025-FW062
三、项目概述：为加强业务运作规范，防控运营风险，提升业务运作质量，拟对山东中邮物流 青岛报刊客服、即墨黄岛、烟台枣庄中心部分环节、菏泽中心曹县中心、滨州阳信等处理中心内部处理业务外包服务项目进行采购。
四、招标内容：
（1）采购内容及预算：
1.青岛中心报刊客服
本次对青岛报刊客服内部处理业务项目进行采购，预计外包费用约445万元（含税）。具体工作内容如下：1.协同客服处理：主要负责11183工单、11185工单处理、系统内日（月）申诉以及清分理赔4个环节，受理客户通过11183、11185等渠道线上、线下工单的处理工作。2.报刊处理：负责对报纸和杂志进行进口、出口分拣处理。
2.即墨黄岛中心
本次对青岛即墨、黄岛中心内部处理业务项目进行采购，即墨预计外包费用约109万元，黄岛预计外包费用约148万元，总费用约257万元（含税）。即墨、黄岛中心内部处理环节负责：卸车、分剔、分拣封发以及扫描装车等环节；出口陆运类邮件的供包、集包、分拣封发、扫描、装车等内部处理环节。
3.烟台中心部分环节
本次对烟台中心部分环节内部处理业务项目进行采购，预计外包费用约507万元（含税）。负责烟台中心部分环节车间的报纸、杂志、挂信、挂刷、平信和平刷分拣处理以及报社印厂处的装车工作，具体工作内容如下：1.报刊处理。每天按报刊分发系统数据将进口和出口的报纸、杂志分发到各县局本、支局、投递部相应段道，打印条码带牌扫描后封发成报刊总包。2.信函处理。（1）进口处理。每天按平信、平刷、挂信和挂刷数据将进口分发到各县局本、支局、投递部相应段道，绑定容器打印条码带牌打捆封发成总包；（2）出口处理。按照平信、平刷、挂信和挂刷封发关系封志省际中心，绑定容器打印条码袋牌封发成总包。3.报社印厂装车。每天按规定时间对需要从报社印厂盘驳到烟台中心的所有报纸进行装车。
4.枣庄中心部分环节
本次对枣庄中心部分环节和协同客服内部处理业务项目进行采购，预计外包费用约112万元（含税）。具体工作内容如下：枣庄中心协同客服和部分环节车间的报纸、杂志、平信（刷）以及挂信（刷）分拣处理和安检服务，其中部分环节分拣处理拟分为报刊处理和信函处理两个环节。安检服务是由具有相应资格的人员完成枣庄中心的邮件安检工作（包含临时性的重大活动安检服务和日常安检服务），剔除安检不合格的邮件，发现危险物品要及时隔离、妥善存放并第一时间报告，防止各类禁限寄危险品混入邮政网络。
5.菏泽中心
本次对菏泽中心内部处理业务项目进行采购，预估费用约1747万元（含税）。拟按照装卸车及人工处理、分拣机集包处理两个环节核算单价。1.装卸车及人工处理：包含卸车、分剔送交、不可上机邮件处理（大件、异形件、收容件等）、问题邮件处理（破损、无收寄、多次往返、撤单改址等）、场内盘驳、扫描、装车等环节流程；2.分拣机集包处理：包含开拆、供件、集包封发和容器整理（含邮袋整理封发）等环节流程。
6.曹县中心
本次对菏泽曹县中心内部处理业务项目进行采购，预计外包费用约261万元（含税）。曹县中心内部处理环节负责：内部处理环节：进口包裹快递的卸车、分拣、封发、扫描、装车发运；出口包裹快递的卸车、分拣、封发、集包、扫描、装车发运；容器管理及验单处理；部分环节信件和报刊的分拣、封发、扫描、装车发运；承接范围内业务对应质量工单的处理等作业环节项目。
7.阳信中心
本次对滨州阳信中心内部处理业务项目进行采购，预计外包费用约55万元（含税）。阳信中心内部处理环节负责：包含卸车、粗细分（含分剔）、人工处理、场内盘驳、扫描、装车环节、开拆、供件、封发、以及小件人工处理环节、问题件处理、容器整理、协同客服等辅助类环节。
（2）资金来源：费用由山东中邮物流 承担，按实际处理业务量据实结算。
（3）标包划分：
本次采购共划分为7个包，各分包中标1个主供应商和1个备选供应商,可兼投兼中。
（4）价格要求：
包1青岛报刊客服
按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）
按照“量升价减”的原则测算阶梯单价，按分档累计模式结算，即：服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。
| 环节 | 月日均区间/万份 | 拦标价 | 计价方式 | 报价方式 |
| 协同客服 | 业务量≤850单 | 3.4111 | 元/单 | 报价按照报价折扣进行报价，各环节执行统一报价折扣进行报价， |
| 850＜业务量≤1000单 | 2.3864 | |||
| 业务量＞1000单 | 2.1478 | |||
| 报刊处理 | 业务量≤12 | 0.0200 | 元/份 | |
| 12＜业务量≤14 | 0.0148 | |||
| 业务量＞14 | 0.0133 |
注:自签订之日第二年起,实际结算单价按照单价*0.95执行。
包2即墨黄岛中心
报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）
按照“量升价减”的原则测算阶梯单价，按分档累计模式结算，即：服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。
| 项目 | 日均业务量区间（袋件） | 栏标价（元/袋件） | 报价方式 |
| 采购事项一：即墨 | 1.5万袋件（含）以下 | 0.0860 | 报价按照报价折扣进行报价，中标单价为:折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数 |
| 1.5-3万袋件（含） | 0.0831 | ||
| 3-6万袋件（含） | 0.0789 | ||
| 6-10万袋件（含） | 0.0743 | ||
| 10万袋件以上 | 0.0688 | ||
| 采购事项二：黄岛 | 1.5万袋件（含）以下 | 0.0840 | |
| 1.5-3万袋件（含） | 0.0818 | ||
| 3-6万袋件（含） | 0.0781 | ||
| 6-10万袋件（含） | 0.0732 | ||
| 10万袋件以上 | 0.0683 |
包3烟台中心部分环节
报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）
按照“量升价减”的原则测算阶梯单价，按分档累计模式结算，即：服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。
| 环节 | 月日均区间 | 拦标价 | 计价方式 | 报价方式 |
| 报纸杂志处理 | 业务量≤250000 | 0.0130 | 元/份（册、捆、袋、件） | 报价按照报价折扣进行报价，各环节执行统一报价折扣进行报价， 中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数 |
| 250000＜业务量≤280000 | 0.0127 | |||
| 业务量＞280000 | 0.0064 | |||
| 挂信挂刷处理 | 业务量≤2600 | 0.3897 | ||
| 2600＜业务量≤3000 | 0.2981 | |||
| 业务量＞3000 | 0.0019 | |||
| 平信平刷处理 | 业务量≤7000 | 0.0579 | ||
| 7000＜业务量≤10000 | 0.0159 | |||
| 业务量＞10000 | 0.0080 | |||
| 报社印厂装车 | 业务量≤180000 | 0.0108 | ||
| 业务量＞180000 | 0.0072 |
注:自签订之日第二年起,实际结算单价按照单价*0.95执行。
包4枣庄中心部分环节
报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）
按照“量升价减”的原则测算阶梯单价，按分档累计模式结算，即：服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。
| 环节 | 月日均区间 | 拦标价 | 计价方式 | 报价方式 |
| 报刊分拣 | 业务量≤12万份 | 0.0113 | 元/份（册、捆） | 报价按照报价折扣进行报价，各环节执行统一报价折扣进行报价， |
| 业务量＞12万份 | 0.0101 | |||
| 信函分拣 | 业务量≤6000份 | 0.0568 | 元/份（册、捆） | |
| 业务量＞6000份 | 0.0379 | |||
| 协同客服 | 业务量≤60单 | 2.8410 | 元/单 | |
| 业务量＞60单 | 1.8940 | |||
| 安检服务 | --- | 15.7819 | 元/时 | 按实际工时结算 |
包5菏泽中心
报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）
按超额累进模式结算，外包服务费按各阶梯业务量分段计算、累加结算，即：外包服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。
| 机构 | 环节 | 月日均区间/万 | 拦标价 | 单位 | 报价方式 |
|
| 装卸车及 人工处理 | 业务量≤8 | 0.2620 | 元/袋件 | 报价按照报价折扣进行报价，中标单价为: |
| 8＜业务量≤10 | 0.1687 | ||||
| 10＜业务量≤12 | 0.1154 | ||||
| 12＜业务量≤14 | 0.1066 | ||||
| 业务量＞14 | 0.0977 | ||||
| 分拣机集 包处理 | 业务量≤16 | 0.0711 | 元/件 | ||
| 16＜业务量≤18 | 0.0621 | ||||
| 18＜业务量≤21 | 0.0592 | ||||
| 21＜业务量≤24 | 0.0355 | ||||
| 业务量＞24 | 0.0178 |
包6曹县中心
报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）
按照“量升价减”的原则测算阶梯单价，按分档累计模式结算，即：服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。
| 单位 | 阶梯 | 月日均业务区间 | 拦标价（元/袋件） | 报价方式 |
| 曹县中心 | 第一阶梯 | 1.5万袋件（含）以下 | 0.0807 | 报价按照报价折扣进行报价，中标单价为:折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数 |
| 第二阶梯 | 1.5-3万袋件（含） | 0.0783 | ||
| 第三阶梯 | 3-6万袋件（含） | 0.0745 | ||
| 第四阶梯 | 6-10万袋件（含） | 0.0695 | ||
| 第五阶梯 | 10万袋件以上 | 0.0654 |
包7阳信中心
报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）
按照“量升价减”的原则测算阶梯单价，按分档累计模式结算，即：服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。
| 单位 | 阶梯 | 月日均业务区间 | 拦标价（元/袋件） | 报价方式 |
| 阳信中心 | 第一阶梯 | 1.5万袋件（含）以下 | 0.0822 | 报价按照报价折扣进行报价，中标单价为:折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数 |
| 第二阶梯 | 1.5-3万袋件（含） | 0.0805 | ||
| 第三阶梯 | 3-6万袋件（含） | 0.0771 | ||
| 第四阶梯 | 6-10万袋件（含） | 0.0729 | ||
| 第五阶梯 | 10万袋件以上 | 0.0684 |
（5）其他要求
1.本项目按照业务量设置最高限价（含税），投标报价高于阶梯最高限价的、不符合量升价降原则的其应答将被否决。中标后不得以任何原因调高计件单价。
2.服务期限：青岛中心报刊客服自合同签订之日起生效至2027年8月31日，青岛即墨黄岛邮区中心截止至2027年3月31日，烟台中心部分环节自合同签订之日起生效，服务期两年，枣庄中心部分环节至2027年3月31日，菏泽中心至2026年10月31日，曹县中心至2026年11月30日，阳信中心至2026年9月7日。
3.服务
青岛中心报刊客服：山东省青岛市即墨区南泉镇华骏物流园S9库
青岛即墨黄岛邮区中心：山东省青岛市即墨区一级路即墨段289号；山东省青岛市黄岛区大珠山中路2353号和黄岛区水灵山路349号
烟台中心部分环节：山东省烟台市福山区回里镇鸿远街8号中国邮政邮件处理中心
枣庄中心部分环节：山东省枣庄市枣庄邮件处理中心
菏泽中心：菏泽市牡丹区皇镇街道淮河路济铁物流园南100米
曹县中心：山东省菏泽市曹县青岛路与文化路交叉口北200米路西
阳信中心：山东省滨州市阳信县阳城六路788号
（具体详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。
五、投标人资格条件：
（1）在中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。
（2）投标方须具有健全的财务会计制度，能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票，税率为6%。
（3）2022年以来至少有1个快递物流行业内部处理外包项目的类似业绩（提供合同原件、对应合同的结算发票等相关证明）（菏泽中心业绩要求快递行业内邮件处理中心的分拣转运全环节外包（不包含区县三合一揽投机构，以合同签订时间为准）且单个合同年结算金额不低于500万元，曹县中心业绩要求快递物流行业内部处理外包项目的类似业绩，且单个合同年结算金额不低于100万元，即墨黄岛中心、阳信中心不低于50万元）。
（4）具有良好的信誉和诚实的商业道德，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录（提供承诺书）。
（5）投标人须在开标前进行现场查勘和业务摸底，时间不少于2天，并提供踏勘证明。
（6）投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。
（7）企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本次采购；
（8）被“信用中国”网站 中列入失信被执行人，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；（提供网站截图）
（9）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司）、以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（须提供承诺书）
（10）与山东中邮、（按对应分包青岛、烟台、枣庄、菏泽、滨州）邮政（含速递）企业有劳务派遣、劳务承揽业务合作的公司，其报名不予接收。
（11）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在中标后不签合同、合同签订后不履行或合同未履行完毕因自身原因退出的，不能参加采购，在以往合作项目中存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。
（12）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在影响邮政企业形象、引起社会舆论等情况的，不能参加采购。
（13）采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，招标人有权解除合同，并纳入邮政企业黑名单管理。
（14）本项目不允许联合体投标；不允许分包、转包。
（15）供应商应提供开标前一个月内电子税务局或税务大厅开具的无欠税证明（非完税证明）。
（16）投标方需承诺中标后在山东省内甲方指定银行开立专用账户，并通过该账户代发实际服务人员工资。同时向开户行出具授权书，明确授权招标方对该账户的资金流动情况进行监管（包括但不限于查询账户余额、交易流水、工资代发记录等）。
（17）安检环节，投标人应保证实际服务人员持证上岗，提供从事安检环节人员资格的相关证明（枣庄中心部分环节）。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
六、
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联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost
