赤城新能源公司张家口发电厂百万新能源基地赤城200MW风电项目主体工程 pc 施工总承包 招标公告

2. 项目概况与招标范围

2.2 项目名称：中合(赤城)新能源有限公司张家口发电厂百万新能源基地赤城 200MW 风电项目主体工程 pc 施工总承包

2.3 建设地点：河北省张家口市赤城县

2.4 建设规模：200MW

2.5 计划工期：2026 年 3 月 30 日-2026 年 9 月 30 日，共计 185 天，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。具体项目开工日期、工期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期、工期、进度为准。若遇其他情况导致开工、完工时间调整，由发承包双方协商解决。

2.6 招标范围：风机基础（含吊装平台、箱变基础、防雷接地等），风机及箱变安装（含塔筒），集电线路建筑及安装工程，道路施工及维护，负责甲供设备和材料卸车、保管及二次倒运， 全过程档案验收、消防验收、防雷检测， 穿越高速公路、一般公路、电力线路、河道手续办理费及协调费， 投标人向招标人提供现场临时办公场所，负责永久占地外，临时占地所需的协调（含阻工、超占、环境及影响建设进度等一切风险）、赔付、恢复、手续办理等一切相关事宜和费用，负责除甲供设备及材料外项目所需的其他设备及材料采购，负责水土保持工程措施施工，负责土地复垦方案编制、规划设计、验收及其工程措施施工， 负责投产移交验收、安全设施、消防、职业卫生等工作。

1 施工总承包工程具体包括但不限于以下内容：

1.1 采购：除甲供设备和材料（详见专用合同条款附件二）外的所有设备和材料的采购、监造、催交、运输、接卸、二次倒运、保管、资料移交， 包括风机、塔筒的接卸、辅助牵引,以及其他甲供设备和材料接卸、二次倒运（从设备到场后至设备就位安装的所有倒运工作）、储存（需投标人根据施工期要求自行租赁场地并办理相关占地手续和承担相关费用）、保管、资料移交。并建立物资管理台账，负责设备、材料包装物的保管、回收、装车移交。为保证设备性能和质量，投标人采购的主要设备和材料须在采购前经招标人确认，主要乙供材包含但不限于钢筋、混凝土、锚栓、塔材、金具及附件、导线等不得由分包单位采购， 且不得是大唐集团公司不良供应商名录企业生产。

1.2 土建安装施工：

包含风电场区内的风机（含平台、基础、塔筒等） 、接地工程、道路、集电线路、箱变、电缆敷设等所有土建安装及配套设施施工。包含边坡治理、防洪等，包含升压站 35kV 开关柜、风机在线监测后台及设备的相关安装、接线、调试工作，包含环评、水保、复垦、消防、安全设施、职业卫生健康等相关专题及行政批复文件要求实施的内容。

1.2.1 风机、风机变压器基础工程包括但不限于以下内容：

（1）风机安装平台的施工：风机安装平台表土剥离、临时苫盖、开挖、平整、渣土外运、护坡等。

（2）风机基础（基坑开挖、余土外运、基底钎探、钢筋制作安装、预埋管件、基础混凝土施工、密封、回填、二次灌浆等）。

（3）锚栓安装，支架及预埋件制作安装。

（4）风机基础沉降观测基准点、观测点制作安装。

（5）风机变压器基础（风机变压器及围栏基础、基坑开挖、余土外运、基 底钎探、钢筋制作安装、预埋管件、基础混凝土的施工、事故油池混凝土基础、密封、回填、油池篦子、鹅卵石、围栏安装等）。

（6）风机和变压器组合的防雷接地网（提供有资质单位出具的防雷检测报告）。

（7）支护、降水、排水等措施。

（8）风机基础锚栓的现场抽检（提供有资质单位出具的检测报告）。

1.2.2 风机安装工程包括但不限于以下内容：

（1）风力发电机组安装（包括塔筒、轮毂、桨叶、机舱、传动链及附属设备等的卸车、保管、施工现场二次搬运、现场组装、安装， 风机及塔筒内防火封堵及电缆防火涂料涂刷，摄像头安装、锚栓购买等）。风力发电机组电气安装。

（2）风机变压器安装（含卸车、保管、二次搬运、安装、特殊试验、防火封堵及电缆防火涂料涂刷等）、围栏安装等。

（3）主机至风机变压器低压电缆敷设（含土石方开挖、回填、铺砂盖砖；电缆终端头制安、电缆防火封堵及电缆防火涂料涂刷、光缆安装及光纤熔接并提供测试报告、特殊试验等）。

（4）设备与主接地网的连接施工。

（5）负责塔筒、主机高强螺栓的现场抽检（提供有资质单位出具的检测报告）。

（6）负责风机变压器单体调试、配合箱变的送电和风机设备厂家调试以及有关的技术服务。

1.2.3 集电线路建安工程包括但不限于以下内容：风机变压器高压侧（或环网柜出口）至升压站 35kV 配电室或架构之间的线路和设备的施工。

（1）集电架空线路：

土建：架空塔基采用桩基础或承台基础，开挖方式采用人工掏挖或机械开挖。土石方开挖、地基处理、回填、余土外运、基础混凝土、护壁混凝土、垫层混凝土、混凝土保护帽、钢筋及地脚螺栓制作，浆砌片石挡墙等；

安装：塔材、架空导线、架空光缆、金具、辅材、接地材料等购买、运输、安装等。

（2）集电电缆敷设工程（含土石方挖填、电缆敷设、电缆头的制作安装、铺砂盖砖、保护管敷设、标示桩、电缆试验等）。

（3）光缆安装工程：光缆线路的敷设和接续（含光纤、尾纤熔接，提供测试报告）。

（4）熔断器、断路器、隔离开关、避雷器、以及电缆转接箱等所有设备安装。

（5）施工中发生的线路走廊清理以及与高速、省道、一般公路、电力线路以及河道等交叉跨（钻）越相关手续的办理及相关费用。以及与其他单位的协调工作。

（6）负责单体调试及配合整套系统调试，配合其他单位的调试。

（7）集电线路塔基原则上采用人工掏挖形式。集电线路施工，材料运输等 严禁新修道路，综合考虑骡马运输、无人机运输、索道运输等。在集电线路施工工程中，超占招标人办理手续范围的占地需投标人自行办理手续并承担相关费用。招标人办理手续范围仅为集电线路塔基和地埋电缆路径。集电线路临时堆料场、组塔场地等需承包人自行租赁场地、办理手续，并承担相关法律责任和费用。

（8）线路施工需要考虑防雷击及防鸟害要求，终端塔下引线及耐张塔跨线需使用带绝缘皮导线、线路避雷器使用不小于 800 方波避雷器。

1.2.4 道路施工工程包括但不限于以下内容：

（1）新建、扩建、改建进场道路施工（含护坡、挡墙、排水、警示牌、指示牌、交通标志等）。

（2）新建、扩建、改建场内施工、检修道路施工（含护坡、挡墙、排水、警示牌、指示牌、交通标志等）。

（3）土石方工程。

（4）道路施工需满足风电机组设备的运输及大型吊装机械转场要求。

1.2.5 还包括但不限于：

地上附着物迁移（含苗木）、余土外运（道路、风机平台、集电线路等施工，所有土方、石方等全部外运，弃土场产生的相关费用包含在余土外运综合单价中，严禁产生溜渣溜坡等情况）、土方外购、余物处理、地上附着物恢复、基坑降水等。施工用电、用水及临建设施。生产、生活垃圾处理(所有建筑垃圾及施工垃圾均由投标人及时按照合法、环保手续自行运往政府指定的正规垃圾处理厂）。

投标人负责按照已批复的水土保持方案进行其工程措施施工，包括表土剥离、全面整地等工程措施，满足水土保持验收要求。若产生超出招标人施工图范围的清表、溜渣、溜坡、破坏环保、水保情况， 由投标人承担相应的处罚、恢复等全部工作和费用。

投标人负责土地复垦方案编制并取得批复、土地复垦规划设计、土地复垦验收，负责工程措施实施，按照已批复的土地复垦方案进行施工，包括种植土回填、覆土平整等，满足土地复垦验收要求。

1.3 调试、试运、测试、检测

投标人负责项目所涉及的调试、试验（含一般试验、特殊试验以及电网要求的 PT、CT 检测，计量二次回路阻抗测试、关口表校验）、检查测试、单体调试传动（配合风机厂家静、动态调试）、系统调试传动（配合风机厂家调试）、整套试运启动、检修、消缺维护等费用；

施工检测部分包含风电场区的地基检测、基础监测、施工期的地基沉降观测工作等。投标人需对乙供设备、材料到场后进行检验， 同时配合招标人所委托的第三方检测单位完成乙供设备、材料的第三方检验。

投标人负责电气设备试验（包含本项目范围内电缆、全部电气等设备的试验及其他特殊试验）；系统调试（包含运行前所有调试项目）、试运行、发电前检测、发电后试验（不含涉网试验）、特殊试验；负责电网公司要求完成的相关试验和整改，满足并网要求；负责配合地方电网接入、并网验收、整改， 负责全站、本项目容量通过 240 小时试运行及性能考核验收。

1.4 服务：

招标人负责

（1）取得项目核准及核准条件，包括环评批复、水保方案批复、辐射环评批复、压覆矿资源查询报告、文物选址意见、军事选址意见、林业和草原局项目选址审查意见、自然资源和规划局项目选址审查意见、地质灾害危险性评审意见、前期安全评价意见、社会稳定风险评估意见、职业病危害预评价意见、防洪评价报告；

（2）接入系统批复、电气初步设计（电网）批复意见；

（3）永久使用林（草）地审核同意书、项目用地选址意见书；

（4）土地勘测定界报告、复垦方案批复及建设用地批复文件、建设用地规划许可证、不动产权证、房产证；

（5）招标人负责永久占地的占地费用及赔偿，负责缴纳上述土地涉及的耕地占用税、土地使用税、契税、植被恢复费、水土保持补偿费、城市基础设施配套费。

投标人负责

（1）投标人负责完成本项目投产所需的工程防雷检测（含风电场区、集电线路）、消防验收（含检测）、环保验收、安全验收、职业病验收、质量监督验收等（除水保验收）各专项验收；

（2）投标人负责全项目的临时林地、草地、施工临时占地手续办理，包括但不限于风机吊装平台、集电线路塔基作业区及接地敷设区域、集电线路运输道路、临时运输通道、施工所用的堆场、临时支线、便道、便桥、弃渣场和现场临时出入通道，以及生产、生活等临时用地等临时占地。

（3）综合考虑满足全项目施工作业面临时占地、堆料场、弃土场、临建设施需求，按照当地政府、国土部门规定交纳的各项费用， 负责临时占地区域的植被恢复费、水土保持补偿费、耕地占用税、土地使用税、复垦保证金、城市基础设施配套费等相关费用及保证金，并按照政府有关部门要求办理依法合规手续。

负责本项目工作范围的临时占地协调工作，以及土地所有者要求的各项赔偿和补偿，包括土地纠纷、房屋拆迁、土地补偿、坟墓迁移、场地清理、青苗补偿、其他地上附着物补偿、安置补偿。

（3）投标人负责本项目工程实施过程中超越征、租地手续、临时占地手续范围外需要临时占用的土地的征租费用、房屋拆迁、青苗赔偿、所有的协调、赔付（包含但不限于：建设期坟墓迁移及场地清理等）等费用；负责项目实施所需地方关系、群众关系协调等相关费用；负责施工期内与当地政府或村民因投标人原因存在阻工、超占、环境及影响建设进度等一切风险的协调工作及相关费用；投标方负责项目实施过程中产生的措施费及关系协调费用（包含税费）。

（4）投标人负责完成项目安全设施设计专篇、职业病防护设施设计专篇、应急预案的编制、评审、备案等同步设计、建设、监测与验收的相关工作。

（5）投标人负责完成施工所需临时用水、用电及生活用水、用电、中断道路交通等许可和批准手续办理。

（6）投标人负责完成项目消缺、培训、验收、竣工验收、最终交付投产及竣工资料移交。

（7）投标人负责人身意外伤害险、施工设备险、工伤保险等（除建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险） 手续办理，按照赤城县政府文件要求，进行工伤保险项目参保。

（8）投标人负责项目集电线路建设所涉及的跨、钻越线路、高速公路、一般公路、河流、生态和自然保护区、水利设施等相关手续的办理、产权单位的赔（补）偿费、占用，包含在本合同的总价中。

（9）投标人负责完成网络安全、计量等专项验收；协助招标人办理供用电 合同、并网协议、购售电合同、并网手续（报资审查、电网验收、并网申请书、启动会议等工作）并承担相关费用。

（10）投标人负责项目质量监督相关报审资料准备、备案及四个阶段质量监督问题整改、上报、完成全过程质量监督检查， 并取得质量监督部门出具的并网通知书，不含质量数据接入费用。

（11）投标人负责土地测量丈量工作，负责永久、临时占地的地上、地下附着物余物清理工作及费用。负责对风电场用地范围进行边界检测、避免存在超占红线问题发生，每月形成用地边界检测报告。

（12）投标人负责按照土地复垦方案、批复要求， 在招标人及相关部门规定的要求、时间内完成施工过程中的土地复垦。包含清理场地废弃物与杂物并妥善处置、表土剥离；整理地形、修整坡度以保稳定；恢复植被，确保覆盖率；配合招标人完成环保及国土部门的验收。

（13）投标人负责配置智能巡检系统，实现全场的智能巡视，代替人工现场巡视，并接入站内现有的视频安防、一、二次在线监测、环境检测等辅助设备监测信息。配置包括无人机、机库及相应软件系统， 满足巡检、故障分析、实时告警等内容。

（14）投标人负责按要求配置临时摄像头满足施工作业面需求，并将摄像头实时数据传至后台实现实时监控，满足施工作业面同时布置需求。由投标人负责缴纳基建施工期内的摄像头监控远传后台服务费。临时摄像头在项目完工后拆除，资产归属于投标人。

投标人协助配合招标人工作：

（1）投标人负责协助招标人按照大唐集团风电项目后评价相关细则完成项目后评价工作，负责项目通过行业达标投产验收工作，协助完成全过程造价审核及竣工结算审计、移交以及质保期的服务。

（2）协助配合办理供用电合同、并网协议、购售电合同以及报资审查、启动会议等工作并承担相应费用，包括但不限于调查费、验收费、会议费、评审费、协调费等；

（3）记录全过程施工工艺，完成整体施工全过程宣传视频的制作，负责向招标人提供对外宣传素材。（关键施工节点需全过程全流程记录各角度各时间段照片、音频、视频等资料）

2 其他：

2.1 投标人开工前充分了解施工区域地下设施分布，必要时采取保护措施，否则在施工中造成地下设施损坏由投标人负责赔偿；投标人在施工过程中超越招标人划定的道路或临时场地边界造成动力电缆、控制电缆、通讯电缆及其他设施损坏等均由投标人负责赔偿。

2.2 投标人需按合同要求及时支付农民工工资，负责解决因投标人工程款支付不及时产生的阻工问题。

2.3 为满足施工期运输需求，投标人需负责场内道路所涉及的线路迁移、河道穿越、村庄内通行（拆改牌楼、围墙、限高杆、民房等障碍） 、绕村道路租地、现场协调一切路障等事宜及费用，包含在本合同的总价中。与风机厂家负责场内外道路分界点：X=39396482.6594，Y=4544627.2295； X=39388852.8810，Y=4536262.8326；X=39394483.9960，Y=4527415.1403；X=39400733.7091，Y=4517743.5790；X=39412020.6076，Y=4523669.3676。

3 项目范围示意图：详见附件五。

4 与其它标段分界点

4.1 与云州项目升压站分界点：

风电项目集电线路电缆敷设（含终端头、中间接头制作）至升压站 35kV 开关柜下口，进站电缆敷设工作为本项目标段范围。

风电项目光缆敷设（含光纤接头熔接）至二次舱综合配线架盘柜内，进站光缆敷设工作为本项目标段范围，并协助升压站标段完成接线及调试。

风电项目集电线路进站线缆敷设所需要的电缆沟槽等，涉及围墙外 1m 内部分施工工作由升压站标段负责，围墙外 1m 外部分施工工作由本项目标段负责。

5项目须通过大唐国际发电股份有限公司批复开工后，总承包合同方可生效。总承包招标采购完成一年合同未生效，需重新招标。总承包合同生效前， 投标方需提前开展开工准备工作，下达开工批复时，现场需具备即时动工条件。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单 ”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：须具有电力工程施工总承包一级或水利水电工程施工总承包一级及以上资质；和有效的安全生产许可证；和有效的承装类二级和承试类二级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》 (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求。

3.2.2 企业业绩要求：近 5 年须具有 2 个及以上 200MW 及以上陆上风电工程已竣工施工总承包业绩或已竣工 EPC 总承包业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专业）一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上 200MW 及以上陆上风电工程已竣工施工总承包或已竣工 EPC 总承包的项目经理业绩。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（施工业绩的竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可）。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，竣工验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则不予认可）。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。 一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。

（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准。竣工验收证明上没有竣工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以竣工时间为准；竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。

3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。

3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。