根据有关法律、法规和规章的规定，甘肃中建材供应链管理 （以下简称“采购人”）， 本着“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，现就采购人所供西藏祁连山原煤转运服务进行询比采购，诚邀有供货能力的合格响应人参加投标。
1.1 项目概况
1.1.1项目名称：甘肃中建材供应链管理 原煤转运服务询比采购项目；
1.1.2项目 本项目拟通过公开询比采购方式，择优选取具备高原物流服务资质及相关经验的供应商，承担拉萨西下站（含中转仓存储服务）至西藏祁连山的原煤转运全流程服务，确保运输服务高效、安全、合规、环保。同时，为保障原煤供应的连续性，要求供应商具备适配高原环境的转运能力及完善的应急保障机制。
1.2 服务范围及要求
1.2.1服务范围
覆盖“拉萨西下站（中转仓存储）→西藏祁连山”全链条物流服务，具体包括以下内容：
1.2.1.1拉萨西下站服务：负责原煤列车抵达拉萨西后的卸车作业（含翻车机操作、装载机配合等）；同步开展货物清点、过磅计量工作；完成原煤从拉萨西至中转仓短途接驳运输；提供中转仓存储服务，涵盖入库验收、分类堆放、日常巡护、防尘防潮防火管理、库存台账维护、出库核对等；
1.2.1.2负责完成从中转仓至运输车辆的原煤装载作业，将原煤安全转运至西藏祁连山指定交付地点，全程保障运输安全，并完成卸车交付、验收确认等收尾工作。
1.2.2服务要求
1.2.2.1运输及存储标准：严格遵守国家及地方关于煤炭存储、环保相关规定，原煤运输车辆需采用篷布全封闭覆盖，中转仓需配备洒水降尘或化学抑尘设备，持续做好扬尘管控，确保符合环保要求。
1.2.2.2高海拔地区物流服务资质要求：须具备高海拔地区物流服务成熟实操经验，投入的运输车辆须适配高寒缺氧的高原作业环境，且应标配防滑、防冻、应急供氧等安全保障设备；驾驶人员须持有有效道路运输从业人员资格证书，且具备高原复杂路况的丰富驾驶实操经验。
1.2.2.3时效及仓储服务要求：拉萨西站点卸车及接驳转运作业，须于列车抵达后48小时内全部完成；中转仓须具备满足日均货物周转量的存储能力，确保存储周期内无货物滞留积压；转运服务须严格遵照采购人调度指令执行，在规定时限内完成货物运输及交付，单次运输任务的延误时长不得超过4小时。
1.2.2.4原煤计量及信息追溯要求：原煤卸车、入库、出库、交付各环节均须逐环节过磅计量，并出具合规有效的计量磅单留存备案；需搭建全链路信息追溯体系，实时、精准反馈运输车辆定位信息、货物在途状态及中转仓实时库存数据。
1.2.2.5服务及损耗责任条款：严格按照约定标准提供卸车、仓储、转运服务；确保原煤全程安全完整，对因自身原因造成的运输、仓储环节货物遗失、损毁事宜，承担全额赔偿责任。原煤损耗量依据卸车计量、入库计量、出库计量、交付计量四个环节的计量数据进行核定，损耗核定结果须经甘肃中建材供应链管理 、西藏祁连山、中选服务商三方共同参与核验并签字确认后方为有效。
合理损耗率执行国家行业标准及本项目相关书面约定，常规标准不超过5‰；超出合理损耗范围的原煤损耗，由中选服务商无条件承担全部责任，甘肃中建材供应链管理 有权直接从应付服务商的运输、仓储费用中，抵扣对应差额货款及相关损失费用。
1.2.2.6配套服务：须提供库存日报表（含库存量、质量状况、损耗情况）、运输台账（含车次、运量、运输时间）、质量异议处理、安全环保检查等相关服务，服从采购人管理要求。
1.2.4服务期限：自2026年1月至2026年12月期间（具体期限可根据采购人实际需求调整）；
1.2.5预估服务量：预估西藏祁连山年转运数量约13万吨；实际转运数量以采购人需求及三方共同确认的结算量为准；
1.2.6具体交货地：西藏中材祁连山水泥 西藏山南市贡嘎县昌果乡甘旦村CG02-154。
1.3 响应人资格条件
1.3.1须为在国内依法登记注册的、具有独立法人资格（应具有货物运输、仓储服务经营范围）；
1.3.2须具有有效的《道路运输经营许可证》（须提供有效期内的许可证原件扫描件）；
1.3.3应具备良好的运输保障能力，应拥有自有运输车辆，或与具备相应资质的运输主体建立稳定合作关系（须提供自有车辆信息或合法有效的合作协议）；
1.3.4须具备满足本项目需求的储存场地，有效储存能力不低于6000吨；需提供不动产权证书（或租赁协议，租赁期覆盖本项目服务期），同时提供环保部门出具的备案证明或相关合规性文件（提供场地产权证明/租赁协议、环保备案证明材料原件扫描件）；
1.3.5须在采购人系统内无不良供货记录或不合格评价；
1.3.6具有良好的商业信誉，能够独立承担民事责任；近年内无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单（以天眼查查询、信用中国、国家企业信用信息公示系统查询为准）；
1.3.7根据《中华人民共和国招投标法实施条例》申请人互相存在控股关系的，不得参与同一项目的响应，由同一实际控制人控制的两家及以上响应人，不得参与同一项目的响应；
1.3.8存在下列情形之一的，采购人将直接不予通过资格预审：
a与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；
b与本采购项目的其他响应人为同一个单位负责人；
c与本采购项目的其他响应人存在控股、管理关系；
d被依法暂停或者取消响应资格；
e被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
f进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
g在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；
h被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
i被最高人民法院在“信用中国”网站（ ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
1.4 采购要求
1.4.1本次询比采购不接受联合体参与，响应人按项目购买响应文件并交纳投标银行保函，并在祁连山采购交易平台注册并通过审核；
1.4.2验收结果以采购人检测结果数据为准，如中选单位对检测结果有异议，可共同取样送检第三方。
1.5 付款方式
为深入贯彻国务院《保障中小企业款项支付条例》（国令第728号）要求，体现公开、公平、公正、自愿的原则，本次采购按照行业惯例设定中小企业款项支付规则：
1.5.1响应单位为中小企业的，应认真阅读本询比价文件要求，在自愿接受采购规则特别是付款方式的前提下参与投标，并在响应文件中书面进行承诺；
1.5.2参照区域内行业通行惯例，本次采购采用现金与银行承兑汇票组合的付款方式，实行滚动结算，账期自甲方收到乙方合规有效发票之日起不超过30天。
1.6 采购安排
1.6.1采购组织人
甘肃中建材供应链管理 为本次采购的组织人，负责具体采购组织事宜；
1.6.2采购方式
本次采购采用网上询比采购的方式，响应人须 采购人在采购交易平台上发布公开询比采购公告、组织资格审查、网上开启、评审。
1.6.3中选单位中选后若出现弃标、不能按期交货、二次转包或分包等不合格履约表现，采购人有权扣除相应金额的违约金；
1.6.4中选后中选人须与甘肃中建材供应链管理 签订原煤转运合同，并以银行转账的方式缴纳500,000元（大写：伍拾万元整）的履约保证金。在持续供应3个月且履约良好的情况下，经中选人书面申请并经采购人同意后，可予以退还，但其履约承诺及责任保持不变。中选服务商应承担本项目运输环节风险、合同约定范围内的磅差与合理损耗责任，以及经双方共同确认的质量问题对应的扣罚责任。
1.6.5若投标人出现中标后不履约或其他违约行为，招标人有权申请向保证人索赔相应金额的违约金。
1.6.6缴纳履约保证金账户：
单位名称：甘肃中建材供应链管理
银行
1.6.7 时间安排
（1）报名截止时间：2026年1月19日17:00
（2）响应截止时间：2026年1月20日10:00（逾期系统将自动拒绝受理）
（3）询比开始时间：2026年1月20日10:00
1.7 评审方法
1.7.1本次询比采购采用“经评审的最低投标价法”（仅限一次报价）。
1.7.2若响应人报价出现如下情形时，经采购人项目组集体协商，并征得现场监督人员同意后可列为“无效报价”并不予采纳：
a响应人的报价明显低于成本价却无法提供相关证明的；
b响应人的最低报价严重背离采购单位或项目组成员一致认同的市场供给规律或市场行情价格；
c响应人为恶意中选入围或降低产品（服务）质量所报的最低价；
d响应人的响应文件不能响应我公司实质性要求，或附加我公司在询比文件中未列明的其它条件的；
e 响应人在公司系统内曾低价中选却未履约的，或最低价响应人在公司系统内日常履约表现与保供能力较差的；
f 经项目组集体协商并征得现场监督人员同意，存在最低价不成立的其它原因。
1.8 拟中选单位数量
评审遵循价格优先的决标原则,在响应人满足询比文件全部实质性要求的前提下,根据各响应人报价由低到高排序，拟确定1家中选单位。
1.9 其他要求
1.9.1本次询比采购不安排集中现场答疑，原则上不接受响应人现场咨询；
1.9.2为提高工作效率，响应人如若中选，签订合同前须根据采购人要求办理合同专用电子签章。
1.10
未在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录成功后的在 招标会员 区根据招标公告的相应说明获取招标文件！
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来源：中国电力招标采购网
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术及商务信息服务费后，查看项目业主，招标公告并下载资格预审范围，资质要求，
招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按会员区招标信息详细内容为准。
编辑：qlseps
