雄商、雄忻、津潍高铁工程补充及小三改等二次用地组卷及报批等技术咨询服务招标公告
1. 招标条件
本招标项目：
1.新建北京至雄安新区至商丘高速铁路雄安新区至商丘段（项目代码：2019-000052-48-01-002549）已取得《国家发展改革委关于新建北京至雄安新区至商丘高速铁路雄安新区至商丘段可行性研究报告的批复》（发改基础〔2020〕1740号）立项，征地拆迁工作已由《国铁集团、河北省人民政府、山东省人民政府、河南省人民政府关于新建北京至雄安新区至商丘高速铁路雄安新区至商丘段初步设计的批复》（铁鉴函〔2022〕274号）批准实施；
2.新建雄安新区至忻州高速铁路（项目代码：2019-000052-48-01-002639）已取得《国家发展改革委关于新建雄安新区至忻州高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2020〕1965号）立项，征地拆迁工作已由《国铁集团、河北省人民政府、山西省人民政府关于新建雄安新区至忻州高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2022〕383号）批准实施；
3.新建天津至潍坊高速铁路（项目代码：2020-000052-53-01-008985）已取得《国家发展改革委关于新建天津至潍坊高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2022〕34号）立项，征地拆迁工作已由《国铁集团、天津市人民政府、河北省人民政府、山东省人民政府关于新建天津至潍坊高速铁路（不含本线至济南联络线工程）初步设计的批复》（铁鉴函〔2022〕388号）批准实施。
项目业主为 河北建投交通投资 ，建设资金来自 征地拆迁资金 ，出资比例为100%， 项目已具备招标条件，现对该项目的雄商、雄忻、津潍高铁工程补充及小三改等二次用地组卷及报批等技术咨询服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
项目概况：1.雄商高铁位于京沪高铁、京广高铁两大干线之间，基本沿既有京九通道，北起京雄城际铁路雄安站，经河北省雄安新区、沧州市、衡水市、邢台市，山东省聊城市，河南省濮阳市，山东省济宁市、菏泽市至河南省商丘市，接入商合杭高铁商丘站，正线全长552.5公里，其中河北省境内257.82公里，设计速度350公里/小时，项目总投资827.1亿元，建设工期4年。
2.雄忻高铁是中长期铁路规划“八横八纵”高铁主通道京昆通道的重要组成部分，与拟建的京雄商高铁、既有的京雄城际铁路和既有大西高铁、津保铁路等衔接。线路起自京雄城际铁路雄安站，经河北省雄安新区、保定市清苑区及望都、曲阳、阜平等县，山西省五台山风景区忻州市五台县、定襄县，接入忻州西站，全长342公里，其中河北省境内228公里，设计速度350公里/小时，工程总投资572.4亿元，建设工期4.5年。
3.津潍高铁线路起自京津城际铁路延伸线滨海站，经天津市滨海新区、河北省沧州市、山东省滨州市、东营市、潍坊市，终至济青高速铁路潍坊北站，全长约348.9公里，其中河北省境内65.442公里，设计速度350公里/小时，工程总投资1145.4亿元，建设工期5年。
标段划分：
XSECZJ-1：雄商高铁工程补充及小三改等二次用地组卷及报批等技术咨询服务
XXECZJ-2：雄忻高铁工程补充及小三改等二次用地组卷及报批等技术咨询服务
JWECZJ-3：津潍高铁工程补充及小三改等二次用地组卷及报批等技术咨询服务
招标范围：
XSECZJ-1：（1）包括但不限于：编制永久基本农田补划方案；编制自然保护区不可避让性论证报告；取得占用生态保护红线不可避让的论证意见或符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见；编制使用林地、草地可行性研究报告，逐级审批，并取得上述各项专项论证、方案相关行政主管部门的批复意见或行政许可。（2）压覆矿产资源查询工作，包括但不限于编制申请表、申请书等材料，直至取得查询报告。（3）土地组卷工作，包括但不仅限于编制预公告、现状调查结果表、补偿安置公告及补偿安置协议、审查报告、“农用地转用方案”等材料，并逐级审批直至取得自然资源部的用地批复。
XXECZJ-2：（1）包括但不限于：编制永久基本农田补划方案；编制自然保护区不可避让性论证报告；取得占用生态保护红线不可避让的论证意见或符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见；编制使用林地、草地可行性研究报告，逐级审批，并取得上述各项专项论证、方案相关行政主管部门的批复意见或行政许可。（2）压覆矿产资源查询工作，包括但不限于编制申请表、申请书等材料，直至取得查询报告。（3）土地组卷工作，包括但不仅限于编制预公告、现状调查结果表、补偿安置公告及补偿安置协议、审查报告、“农用地转用方案”等材料，并逐级审批直至取得自然资源部的用地批复。
JWECZJ-3：（1）包括但不限于：编制永久基本农田补划方案；编制自然保护区不可避让性论证报告；取得占用生态保护红线不可避让的论证意见或符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见；编制使用林地、草地可行性研究报告，逐级审批，并取得上述各项专项论证、方案相关行政主管部门的批复意见或行政许可。（2）压覆矿产资源查询工作，包括但不限于编制申请表、申请书等材料，直至取得查询报告。（3）土地组卷工作，包括但不仅限于编制预公告、现状调查结果表、补偿安置公告及补偿安置协议、审查报告、“农用地转用方案”等材料，并逐级审批直至取得自然资源部的用地批复。
建设地
服务期限：签订合同后，120日历天内组卷材料报 具体开工、完工日期合同约定，具体节点工期满足征地拆迁的计划要求。服务周期自合同签订之日起至本项目取得自然资源部对正式用地的批复之日止。
质量标准：报告编制及组卷全部资料满足国家相关规范、标准要求，满足技术评审要求，确保全部资料文件达到主管部门验收审批通过，按时取得相关行政主管部门批复意见或行政许可。资料文件一次验收通过合格率100%。
3. 投标人资格要求
标段编号：XSECZJ-1、XXECZJ-2、JWECZJ-3
3.1.基本要求：投标人必须具备在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，经营范围满足本项目要求；投标人安全质量稳定，有良好的社会信誉，在人员、设备、资金等方面具备相应的实施能力。
3.2资质要求：投标人必须具备土地规划乙级及以上资质，同时具备测绘乙级及以上资质或城乡规划乙级及以上资质。
3.3业绩要求：投标人应具有编制用地预审、永久基本农田补划、土地利用总体规划修改方案、用地组卷及报批等技术和咨询服务的工作经验，并在近5年内（2020年12月至2025年12月），以合同签订时间为准）独立承担完成过2项及以上跨县区的线性工程（铁路、公路、燃气管道等）项目用地预审或永久基本农田补划或土地利用总体规划修改方案编制或用地组卷及报批等技术和咨询服务。
3.4
3.5财务要求：2022年~2024年（近3年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等。投标人具有一般纳税人资格并能提供增值税专用发票；目前营业正常，无被责令停业、财产被接管或冻结。
3.6信誉要求：
（1）投标人在递交投标文件之日起前3年（2022年12月－2025年12月）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。
（2）投标人在递交投标文件之日起前3年（2022年12月－2025年12月）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。
（3）投标人未在“信用中国”网站 （）中被人民法院列为失信被执行人。
（4）投标人未在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单。
（5）投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”。
（6）投标人及投标人法定代表人、拟委派的
3.7 本次招标 不接受 联合体投标。
3.8各投标人可就上述标段中的3个标段进行投标，每个投标人能中1个、2个或3个标段。开标、评标顺序按发布的标段顺序进行。
4.
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