昆明电力交易中心 2026年统一电力市场背景下经营主体身份认证管理优化与协同机制研究服务类专项采购（公开询比）采购公告
（采购编号：CG0500062002209909）
1.采购条件
本采购项目昆明电力交易中心 2026年统一电力市场背景下经营主体身份认证管理优化与协同机制研究服务类专项采购（公开询比），采购人为昆明电力交易中心 ，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：项目的实施将提出科学的分层分级认证体系、建立动态升降级机制、新型主体认证方案及跨省互认规则，重点破解安全与效率、安全与体验的对立问题，形成统一电力市场背景下电力市场经营主体身份认证管理优化与协同机制研究相关的报告，尝试提出全国统一的身份认证管理框架，为全国统一电力市场提供规范化、高效化的身份认证参考。主要内容如下：
(1)建立分级认证机制
设计三级认证强度，用“认证分级”化解“安全与效率”对立。
基础认证：采用单要素认证（如：企业统一社会信用代码），适用于信息查询等简单业务；
交易认证：采用双要素认证（如：企业统一社会信用代码+法定代表人身份/数字证书交叉验证），适用于关键信息维护等业务；
强化认证：采用多要素认证（如：企业统一社会信用代码+法定代表人身份+数字证书交叉验证），适用于交易操作、结算等重要业务。
(2)制定非干预性动态调整机制
设计“非干预性”升降级规则，基于主体行为（如信用变化、业务变更）自动触发认证强度调整，实现认证等级动态调整，保障管理公平性。
升级触发（如：业务变更申请频率→自动匹配认证强度调整）；
降级机制（如：连续12个月无高风险业务→自动降级）。
(3)设计跨省（区）互认框架
提出互认原则（“一次认证、全国通用”），跨省认证协同“三不原则”管理模型：
不重复认证：已通过源省份强化认证的，目标省份直接采信；
不降低标准：互认仅适用于中低风险业务；
不增加成本：采用电子备案函替代系统对接。
2.2采购范围：本项目适用于昆明电力交易中心 ，详见技术规范书。
2.3项目实施
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5采购分类：专项。
2.6项目类别：服务。
2.7标的清单：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高限价（万元） | 最大中标数量 | 服务期限 | 服务地点 | 采购文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
| 1 | 标1：昆明电力交易中心 2026年统一电力市场背景下经营主体身份认证管理优化与协同机制研究服务类专项采购 | 包1：昆明电力交易中心 2026年统一电力市场背景下经营主体身份认证管理优化与协同机制研究服务类专项采购 | 37 | 37 | 1 | 自合同签订之日起至2026年11月30日 | 昆明 | 不收取 | 不收取 |
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内。 |
| 2 | 不接受联合体参与询比。 |
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的 注册登记，如实递交有关信息，并经 运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过（
异议
异议递交
10.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：昆明电力交易中心 综合部
监督投诉机构
监督投诉机构
10.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国电力招标采购网供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.
未在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录成功后的在 招标会员 区根据招标公告的相应说明获取招标文件！
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来源：中国电力招标采购网
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术及商务信息服务费后，查看项目业主，招标公告并下载资格预审范围，资质要求，
招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按会员区招标信息详细内容为准。
编辑：csg.cn
