沈阳市 2026年普特揽投业务外包采购项目
招标公告
中捷通信 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就沈阳市 2026年普特揽投业务外包采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：沈阳市 2026年普特揽投业务外包采购项目。
二、项目编号：91440101799418546B202603026。
三、招标内容：
1、采购内容：沈阳市 14个区县（ABC类）普特揽投部揽投业务全环节外包。
2、使用范围：沈阳市 。
3、服务期限：2年。
4、项目采购预算：20600万元（2年）。
5、中标供应商数量：中标2个供应商，当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行。
6、标包划分：共1包。
（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。
注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件；（2）费用由沈阳市 承担，按实际业务量、收入完成情况及服务质量考核等情况据实结算；（3）本项目设置最高限价，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。其中：
1.投递环节外包单价
（1）特快邮件及国际邮件投递外包最高限价：1.6元/件，权重占57%
（2）普服邮件投递外包最高限价：1.68元/件，权重占41%。
普服邮件种类标准折算系数如下：
| 平信、 平刷 | 报纸 | 期刊 | 给据 | 银企对帐单 | 批注转退邮件 | 普通包裹 | 附回执邮件 |
| 0.2055 | 0.2158 | 0.2983 | 0.5411 | 1.5866 | 0.3869 | 1 | 1 |
（3）快递包裹邮件投递（按址投递）外包最高限价：1元/件，权重占2%。
自提邮件最高限价：按照按址投递结算单价乘以0.87确定，无须投标人报价。
2.与揽收业务收入完成进度挂钩
设定特快业务揽收收入目标，第一年收入目标为800万元、第二年收入目标1000万元，投递结算单价与特快业务揽收收入目标累计进度挂钩，若当月未完成全年收入目标序时进度,则按照每件 0.01元扣减投递结算费。
3.揽收及其他业务结算标准
（1）揽收国内EMS邮件、国际邮件
| 业务种类 | 服务项目 | 外包结算单价（元/件） |
| 特快业务 | 特快全资 | 3.00 |
| 结算差额率70%（含）以上 | 2.65 | |
| 结算差额率55%（含）-70% | 2.24 | |
| 结算差额率50%（含）-55% | 1.42 | |
| 结算差额率40%（含）-50% | 1.50 | |
| 结算差额率40%以下 | 0.49 | |
| 退换货 | 3.20 | |
| 国际业务 | 国际标快及港澳台文件 | 16 |
| 国际标快及港澳台物品 | 25 | |
| 国际标快及港澳台8折（含）以上 | 10 | |
| 国际标快及港澳台4.5折（含）-8折 | 8 | |
| 国际标快及港澳台4.5折以下 | 5 | |
| 国际E邮宝全资 | 1.5 | |
| 国际E邮宝折扣 | 0 | |
| 国际包裹全资 | 5 |
（2）报刊收订业务
| 序号 | 业务种类 | 奖励标准 |
| 报刊发行 | 重点畅销报刊 | 费率在90%（含）以上的，按照流转额的25%进行奖励； |
| 费率高于60%（含）低于90%的，按照流转额的20%进行奖励； | ||
| 费率高于35%（含）低于60%的，按照流转额的15%进行奖励； | ||
| 费率低于35%的，按照流转额的5%进行奖励； | ||
| 精品期刊、图书、文创及数字媒体 | 不高于毛利润的40% |
备注：以上重点畅销报刊奖励政策适用于年度报刊大收订期间，除5%奖励政策以外，其它奖励均要求全年订期（1-12月）。重点畅销报刊品种以当年报刊大收订营销方案确定品种为准。
四、投标人资格条件：
1.被“信用中国”( )列入失信被执行人名单的投标人，被中国 ( )列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被业主列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、能独立承担民事责任的单位。
4.企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。
5.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。
6.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。
7.供应商知悉并认可：如遇上级业务调整要求，包括但不限于甲方政策变更、更新自动化分拣设备、作业组织调整、内部处理流程调整、场地变更、投递区域调整、操作规范等重大调整，甲方有权提前30日通知乙方提前解除本合同，并免于承担违约责任。
8.供应商须承诺在本合同签订之日起三十日内，在中国邮政储蓄银行开立对公银行账户，并指定该账户为双方履行本合同进行业务款项结算的指定账户。
9.供应商须承诺中标后在本合同有效期内、本合同约定的服务区域，不得接受他人委托开展与本合同相同的业务活动。
10.供应商须承诺通过中国邮政储蓄银行对公账户，开立代发工资业务，用于支付外包作业人员的劳动报酬；供应商可在本合同签订后一个月内开通中国邮政储蓄银行对公账户，并通过该对公账户代发服务人员工资（由邮政企业引荐办理邮银协同对公开户与代发工资业务）。
11.供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、供应商后评估以及结果应用、第一第二中标人中标及中标后使用原则以及业务处理标准、考核标准、业务环节结算等内容。
12.供应商必须承诺中标后在项目服务所在城市（沈阳）设有固定的办公场所。
13.供应商须承诺从事外包作业的男性员工年龄在18岁至60岁之间，女性员工年龄在18岁至50岁之间，身体健康；初中及以上文化程度人员占比不低于作业人员总量的80%；能够基本掌握计算机、手持PDA设备及相关设备设施的使用；员工上岗前通过公安系统进行备案筛查，确保录用人员品行良好、无违法犯罪记录。
14.供应商须承诺，合同期内投递人员的年流动率不超过10%。
15.供应商须提供2023年度、2024年度、2025年度连续三年的经第三方会计师事务所审计财务报告，（若2025年财务审计未完成，可提供2025年公司盖章年度财务报表），且各年度均为盈利状态，无亏损记录。
16.供应商须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（包括但不限于旺季生产、人员批量更迭、病事假补员等情况）。
17.供应商须提供2024年1月1日（以合同签订时间为准）起至今1个累计结算人民币5000万元及以上邮政或快递行业同类外包业绩。须提供合同复印件并加盖公章（包含合同签订页、签订时间、业务内容，结算发票）。
18.供应商须具备合法的用工手续及稳定的人员储备能力，应承诺为本项目配置外包人员不少于600人且均缴纳沈阳本地社保，并在评标现场提供不少于300名自有员工劳动合同或劳动合同备案表（须与投标供应商公司名头一致），同时提供对应员工在沈阳本地自2025年1月1日起连续3个月（含）以上的社保缴纳记录证明。
19.供应商须承诺中标后，积极主动与甲方联系，并在中标20日内向甲方提交作业生产运行方案、应急预案，以及拟投入本项目的设备清单（包括电动二轮车、电动三轮车、手持终端设备等）。
20.供应商须承诺按照法律法规规定对选派员工承担用人单位的责任和义务，在合同履约前7日内向招标人提供不少于600名拟从事本项目外包员工的劳动合同签订和已生效的投保保单以供查验审核。具体材料如下：
（1）员工本人身份证原件正反面扫描件；
（2）非沈阳市户籍员工须提供沈阳市有效居住证明原件；
（3）能够证明供应商与员工之间存在劳动关系的证明材料原件扫描件（包括但不限于劳动合同、社保缴纳凭证等）。
（4）雇主责任险保单，乙方应承诺为本项目从业人员投保雇主责任险，其中：死亡伤残赔偿限额不低于100 万元/人，医疗费用赔偿限额不低于20 万元/人。
21.供应商须承诺，若中标后按合同年均金额的5%缴纳履约保证金。
22.供应商须承诺优先通过邮政代理金融渠道购买雇主责任险、个人意外险等代销保险产品。
注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
五、
没有在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录会员区根据招标公告的相应说明获取招标文件！详细了解项目情况请联系如下人员：
联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost
