第一章招标公告
深圳 2026年主网基建重大紧急类工程监理第一批次服务框架公开招标
招标公告
（招标编号：CG0900022002278009）
1.招标条件
本招标项目深圳 2026年主网基建重大紧急类工程监理第一批次服务框架公开招标，
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：2026-2027年主网基建重大紧急类工程监理服务框架招标，预计采购金额500万元。
2.2招标范围：
标的1：2026-2027年主网基建重大紧急类工程监理服务框架招标
1、监理服务范围：
勘察设计(若有)、施工准备（含三通一平）、施工（含通信）、竣工结算、缺陷责任期、电子化移交的全过程监理，及签署的正式代建协议及补充协议中由深圳 负责实施部分工程量的上述监理工作。按照建设单位要求使用工程信息管理系统。根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。
2、工程规模：
本项目预计采购220千伏及以下主网基建重大紧急输变电工程监理项目不多于7项，预计采购金额500万元。具体项目规模以公司正式发文的主网基建重大紧急输变电工程监理项目清单为准。
220千伏输变电工程（含新能源等用户项目配套接入电网工程），估列工程规模如下：
预计建设规模：
主变规模终期4×240MVA，本期2×240MVA。
出线规模：220千伏出线规模：终期8回，本期6回。新建双电缆线路长度共2×10km。110千伏出线规模：终期14回，本期6回。新建双电缆线路长度共2×5km。
110千伏输变电工程（含新能源等用户项目配套接入电网工程），估列工程规模如下：
预计建设规模：
主变规模终期3×63MVA。
110千伏出线规模：终期5回，本期4回。新建双电缆线路，新建架空线路。
重大紧急类输变电工程：由市、区两级政府或相关重要客户提出需要加快建设投产、以支撑重大基础设施建设和区域经济发展的项目，经公司基建部门组织评估，公司研究后正式发文的主网重大紧急项目。
招标公告所列采购项目采购金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内正式投资计划内下达的项目为准。实施项目可能出现协议期内少于预计需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
3、监理服务期限：
实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期、竣工日期为准。
总监理工程师能同时监理的项目数量不能超过3个，若中标单位的总监理工程师有4个项目须同期监理，中标单位须提供不低于标的项目总监理工程师资格条件的中标单位人员，担任新委托项目的项目总监理工程师。新委托项目的项目总监理工程师需经建设单位审批同意，并在项目补充协议中明确。
招标文件备注条款：
1）执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。
2）执行深圳 承包商单位安全管理业务指导书要求。执行关于印发深圳 电网基建工程外部补偿工作指引（2025版）的通知 （办基建〔2025〕32号）。
3）审定的初步设计概算计算出的监理费：须与中标单位在本项目中参与的项目实施阶段对应，结算时由业主项目部进行复核确认。如中标单位未参与勘察设计阶段的监理工作，需扣除13%的监理费，如中标单位参与勘察设计阶段的监理工作，则按其所参与的阶段分部计取：勘察阶段按3%，初步设计阶段按4%，施工图设计阶段按6%。因规模变化需要调整可研、初设、施工图的，结算价按审定的初步设计概算对应的监理费用乘以（1-下浮率）进行结算。
4）税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开 6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。
5）严格按照《建设工程监理规范》规定，要求总监理工程师能同时监理的项目数量不能超过3个。投标单位需协调本批项目负责的总监理工程师的委派任务，并在项目中设立项目副总监。
6）公司增值税专用发票开票信息名称：深圳 ，纳税人识别号：91440300589179428T，
7）严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》及《深圳市住房和建设局关于严格落实工程款支付担保制度及保障农民工工资足额支付工作的通知》要求。执行《关于进一步明确公司基建工程农民工工资支付管理工作要求的通知》（办工程〔2023〕23号），确保及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。
8）若中标单位存在多次重复申报工程进度款或结算款，若情节恶劣者，公司可根据情况处以虚报总额的1-3倍处罚。
9）招标代理费：结算时以实际发生费用为准，按实结算。承包人根据招标代理机构开具的招标代理费发票金额列入结算费用，向发包人（深圳 建设 ）提供相关凭证办理结算请款。
10）投标下浮率＝[1－(投标报价/最高投标限价)]×100%（保留两位小数，如：8.88%）。
11）若国家及公司有最新文件要求，则执行最新要求。
2.3招标项目所在地区：深圳
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：框架
2.6框架招标有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027 年12月31日止。
在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标包（段），可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 招标文 件收取 费用 （元） | 投标保证金 |
| 1 | 标的1：2026-2027年主网基建重大紧急类工程监理服务框架招标 | 标包1：2026-2027年主网基建重大紧急类工程监理服务框架招标 | 500 | 500 | 1 | 详见附件A-项目信息清单 | 否 | 不收取 | 不收取 |
备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.8其它关键要素：
（1）报价要求：
①按固定金额填写投标报价（四舍五入，保留两位小数），同时填报投标下浮率（四舍五入，保留两位小数，如：8.88%）；投标人报价不超出最高投标限价为有效报价，如投标人的报价超出最高投标限价，评标委员会应当否决其投标，投标报价=最高投标限价*（1-投标下浮率）。当投标报价与投标下浮率计算结果不一致时，以投标下浮率为准，按上述公式修订固定金额报价。
② 0≤投标下浮率≤10%为有效报价，投标下浮率＞10%需附成本分析报告并经评审通过后视为有效报价（未附成本分析报告的，应先请投标人作必要的澄清说明，不得直接否决投标），否则按未实质性响应招标文件做否决投标处理。
（2）结算方式：按中标结果及合同相关条款进行结算。当项目招标范围或实际监理范围未包含项目全过程，结算时按各阶段所占比例扣除（批复的初步设计概算/施工图预算对应监理费用已扣除的除外）。
备注：附件A为项目信息清单、附件B为合同文本条款差异说明（详见合同文本章节）
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
