黄河公司水风光多能开发生态—低碳协同优化路径与机制
研究项目招标公告
招标项目编
黄河水电物资 受招标人委托，对下述标段进行公开招标。
1.招标条件
项目业主（或发包人）：青海黄河上游水电开发
项目资金来源：本项目由青海黄河上游水电开发 利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目整体进度：24个月，具体如下。
24个月内完成《黄河上游水电开发 水风光多能开发生态—低碳协同优化路径与机制研究报告》《黄河上游水电开发 水风光互补调度及生态协同研究报告》《黄河上游水风光一体化基地生态环境约束分析与优化对策研究报告》。
初步计划实施24个月，根据具体实际可考虑调整研究时限。
第一阶段，签订合同8个月内，系统收集、梳理黄河公司刘家峡以上黄河干流河段已投运水电、青海境内风电和光伏项目资料，开展黄河公司相关已建水电站、风电和光伏项目现场调查。全面梳理规划水风光基地相关的生态环境分区管控方案、生态保护红线、环境质量标准。
第二阶段，签订合同12个月内，结合环境影响评价文件、国家和地方最新环境管理要求、行业产业政策梳理总结、分析现状存在短板。
第三阶段，签订合同15个月内，探究水电调峰补枯能力与风电、光伏的间歇性、波动性匹配关系，研究互补调度的关键约束指标，分析汛期防洪条件对水电调度能力的约束。构建“生态流量优先、低碳效益最大化”的联合调度模型，研究不同水期、时段的调度策略、汛期防洪与生态调度的平衡阈值。研究水风光联合调度运行方式对水电站生态保护的影响，根据水电与风电、光伏互补运行情况，模拟不同形式的互补运行调度对水电站下泄过程的改变，以及典型河段水力参数与互补运行调度响应关系，研究黄河公司水电站在水风光互补调度情况下生态保护措施运行相较环评要求的变化及其保护效果影响。
第四阶段，签订合同16个月内，开展规划基地潜在生态环境制约与冲突识别，水电、风电、光伏项目开发与生态环境分区管控的适配性指标研究，典型基地“集约化布局”方案生态环境约束下优化研究，探索典型光伏、风电项目生态保护红线的安全距离，分类研究水电、风电、光伏项目施工期生态扰动控制标准，水风光伏项目运行期生态监测频次。基于基地差异化特征从生态环境约束角度对开发模式提出优化建议。
第五阶段，签订合同18个月内，研究黄河公司青海省境内2023年1月1日前建成投运的常规水电站，探索生态保护措施的优化升级路径，构建涵盖绿电交易政策体系、环保指标设定等成果的绿色发展制度框架。
第六阶段，签订合同24个月内，开展研究报告编制，形成研究成果。
2.2招标范围
本项目核心围绕黄河上游水风光一体化基地规划与生态环境分区管控等要求，识别规划基地潜在的生态环境制约与冲突，分类研究水电、风电、光伏项目开发与生态环境分区管控的适配性指标，针对典型基地“集约化布局”方案研究生态环境约束下的优化方案，探索典型光伏、风电项目生态保护红线的安全距离，分类研究水电、风电、光伏项目施工期生态扰动控制标准，典型项目运行期生态监测频次，基于基地差异化特征从生态环境约束角度对开发模式提出优化建议，促进水风光规模、布局与生态环境分区管控和生态环境保护要求相协调。具体开展研究以下几项工作：
一是结合环境影响评价文件、国家和地方最新环境管理要求等，分析黄河公司刘家峡以上黄河干流河段已投运水电、青海境内风电和光伏项目的生态环境保护措施及环境管理措施实施情况及与生态环境保护要求的符合性，分析现状存在短板。
二是结合黄河上游水风光一体化基地规划与生态环境分区管控等要求，识别规划基地潜在的生态环境制约与冲突，分类研究水电、风电、光伏项目开发与生态环境分区管控的适配性指标，针对典型基地“集约化布局”方案研究生态环境约束下的优化方案，探索典型光伏、风电项目生态保护红线的安全距离，分类研究水电、风电、光伏项目施工期生态扰动控制标准，典型项目运行期生态监测频次，基于基地差异化特征从生态环境约束角度对开发模式提出优化建议，促进水风光规模、布局与生态环境分区管控和生态环境保护要求相协调。
三是结合黄河公司典型项目，探究水电调峰补枯能力与风电、光伏的间歇性、波动性匹配关系，明确互补调度的关键约束指标，分析汛期防洪条件对水电调度能力的约束。构建“生态流量优先、低碳效益最大化”的联合调度模型，研究不同水期、时段的调度策略、汛期防洪与生态调度的平衡阈值。研究水风光联合调度运行方式对水电站生态保护的影响，根据黄河公司水电与风电、光伏互补运行情况，通过模型模拟不同形式的互补运行调度对水电站下泄过程的改变，以及典型河段水力参数与互补运行调度响应关系，研究黄河公司水电站在水风光互补调度情况下生态保护措施运行相较环评要求的变化及其保护效果影响，基于生态约束提出对水风光一体化基地提升方案和可持续开发指导建议。
四是结合《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》等，聚焦于黄河公司在青海省境内2023年1月1日前建成投运的常规水电站，深入探索生态保护措施的优化升级路径。通过系统性研究与实践，致力于推动形成涵盖绿电交易政策体系、环保指标设定等成果，构建科学完备的绿色发展制度框架，为推动存量水电站纳入可交易绿证体系，获得绿电环境属性的市场收益，实现企业生态环境保护与经济效益双赢，提升可持续发展能力提供有力支撑。
五是提出水风光互补体系的生态—低碳协同优化与机制研究对策。针对目前国内外对水风光互补的生态、低碳协同研究尚处于探索阶段，结合碳达峰、碳中和与黄河流域生态保护和高质量发展等新形势，针对黄河公司构建水风光互补体系实践中出现的需优化提升方面，创新提出开发-生态-低碳的绿色协同推进机制，助力黄河公司打造形成清洁能源绿色低碳示范基地。
具体成果：
1.《黄河上游水电开发 水风光多能开发生态—低碳协同优化路径与机制研究报告》及2个分报告《黄河上游水电开发 水风光互补调度及生态协同研究报告》《黄河上游水风光一体化基地生态环境约束分析与优化对策研究报告》；
2.中文核心期刊发布学术论文1-2篇；
3.争取申报省部级科技奖项1项。
3.投标人资格要求
3.1投标人基本资格要求
（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站 网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表（若近一年度审计报告未取得，则可提供前三年财务审计报告）、纳税人资格证明。
（3）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；
（5）投标人没有处于 及国家电投*公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入 供应商涉案“黑名单”。
3.2投标人专项资格要求
（1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的，具有环境咨询能力的企业或事业单位。
（2）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故且近12个月（含，自投标截止日起往前推算）在集团公司系统未发生人身死亡事故，并提供证明材料或自证承诺书。
（3）投标人主持编制过不少于2项水电行业生态环境保护类国家级政策。作为前三作者单位参加过不少于2项生态环境分区管控（“三线一单”）相关的国家级政策文件或标准规范编制。【需提供有署名的政策文件、标准规范或参与编制的有效证明材料，政策或标准规范应为已发布的文件】
（4）
（5）核查投标人的委托代理人须为投标方在册人员，提供近3个月养老社保缴费证明，若法人投标可不提供社保证明/授权书；
（6）本标段不接受联合体投标；
4.
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